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推動綠水青山變為金山銀山,開發性金融助力探路EOD

發布時間:2024-08-13 關注: 一鍵復制網址
岳西縣隸屬于安徽省安慶市,位于大別山腹地、皖西南邊陲,地跨長江、淮河兩大流域。2022年4月,安慶市岳西縣生態環境導向的開發項目入選第二批EOD試點項目名單。該項目以水環境綜合治理為導向,以文旅關聯產業協同為支撐,在生態環境保護的基礎上實施產業化開發,突出生態產業化與產業生態化相互協調、相互促進,持續優化生態空間格局,改善生態環境質量、助力綠色產業發展。開發銀行安徽分行靠前謀劃,融資支持開展環境綜合治理、生態種植產業開發、文旅產業開發、生物多樣性保護和康養產業開發,有力支持了大別山和長江、淮河流域生態環境保護修復,探索助推實現鄉村振興、農民增收的新路徑。
生態環境治理項目具有較強公益性,投入資金較大、回報周期較長、環境風險較高、收益率較低,融資難問題突出。近年來,生態環境導向的開發模式(EOD)成為引導金融資金和社會資金投入的一種全新嘗試。EOD模式以生態保護和環境治理為基礎,以特色產業運營為支撐,以區域綜合開發為載體,采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動公益性較強、收益性較差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合。EOD項目由一個市場主體統籌實施,將生態環境治理作為整體項目的投入要素一體化推進,建設運維一體化實施,把生態環境治理帶來的經濟價值內部化,在項目邊界范圍內,力爭實現項目整體收益與成本平衡,是一種創新性的項目組織實施方式,有利于吸引金融機構和社會資本積極參與。專家認為,EOD模式是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加強生態環保投融資,推進生態產業價值實現,支撐深入打好污染防治攻堅戰和生態文明建設的重要探索。
2021年10月生態環境部辦公廳下發《關于推薦第二批生態環境導向的開發模式試點項目的通知》,要求各省推薦一批EOD模式備選項目。岳西縣主動謀劃,積極爭取,邀請專家指導編制《岳西縣生態環境導向的開發(EOD)模式試點項目實施方案》。以岳西縣為試點區域,依托岳西縣大別山生物多樣性保護與康養產業開發、岳西縣衙前河流域環境綜合治理與生態種植產業開發、岳西縣潛水流域環境綜合治理與文旅產業開發等3個子項目,實施期限3年,總投資約24.98億元。
下一步,岳西縣將按照實施方案有序推進試點工作建設,打造“生態+”產業融合模式,形成“水環境綜合治理+精品鄉村休閑旅游”“水環境綜合治理+生態茶業”“生物多樣性保護+高端康養”三套融合發展實施路徑,構建多樣化的產業反哺機制和生態環境治理投融資模式,建立健全生態產品價值實現機制,探索長三角欠發達地區生態產業化、產業生態化的革命老區高質量發展模式。
 
作者:羅文靜 來源:安徽中醫藥大學中西醫結合學院“星火青年”志愿服務隊
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