“一帶一路”建設思想生成邏輯與實踐探析
發(fā)布時間:2024-04-30
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一、引言
進入 21 世紀,尤其是自2008年國際金融危機以來,中國乃至世界經濟都發(fā)生了巨大的變化。為了應對這一變化,也為進一步推進我國發(fā)展,2013 年,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,歷史性地提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內涵。2017年,黨的十九大報告指出,為進一步提升我國的國際影響力、感召力、塑造力,為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻,我國應當實施共建“一帶一路”倡議。在對外開放中,我國會以“一帶一路”建設為重點,遵循共商共建共享原則,打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。
二、“一帶一路”建設思想生成邏輯
(一)背景
1.歷史背景
“一帶一路”建設最早可以追溯至古代中國的絲綢之路,又分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。
“陸上絲綢之路”起源于西漢,漢武帝曾派張騫出使西域,開辟了以首都長安為起點,經甘肅、新疆,到中亞、西亞,并連接地中海各國的陸上通道。1877年,德國地質地理學家李;舴以谄渲鳌吨袊芬粫,把“從公元前114年至公元127年間,中國與中亞、中國與印度間以絲綢貿易為媒介的這條西域交通道路”命名為“絲綢之路”,這一名詞也被學術界和大眾所接受,并正式使用。“陸上絲綢之路”,最初只是用來進行商品互換、經濟貿易,但后來隨著不斷的發(fā)展,它逐漸成為了東西方間進行政治、經濟、文化等交流的紐帶。
“海上絲綢之路”形成于秦漢時期,發(fā)展于三國至隋朝時期,繁榮于唐、宋、元、明時期,是已知的最為古老的海上航線,也是古代中國與外國交通貿易和文化交往的海上通道。“海上絲綢之路”傳播了中國民族工藝、儒道思想、讓世界對中國充滿好奇,吹起東方文化之風,也讓中國吸收到了許多新的思想,在不同文化的交流碰撞,不斷發(fā)展。
2.國內背景
第一,中國經濟改革發(fā)展進入新階段。黨的十九大報告顯示,我國國民生產總值已增加到了八十萬億,對世界經濟增長方面貢獻超過百分之三十。當前,隨著改革開放政策的不斷推進,我國的改革已進入新階段,經濟呈現(xiàn)“新常態(tài)”。中國急需開拓新的國際市場,提高優(yōu)質過剩資本及產能的利用率,并進一步引進外部先進生產、管理、技術等要素,實現(xiàn)產業(yè)結構和創(chuàng)新能力質的飛躍,從而進一步推進我國經濟發(fā)展。
第二,中西部對外開放及經濟發(fā)展差距明顯。東部沿海地區(qū)作為改革開放的前沿陣地,享受到了許多紅利,經濟發(fā)展迅速;而中西部地區(qū),由于經濟基礎、地理位置等因素影響,相對發(fā)展不均衡,從“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”到“一帶一路”建設,國家為中西部對外開放不斷提供新的發(fā)展空間和平臺,創(chuàng)造發(fā)展機遇,推動其不斷發(fā)展。
第三,中國國際話語權還需加強。長期以來,西方國家一直占據(jù)著世界話語的主導權。近年,隨著中國的飛速發(fā)展,西方國家為了避免自身利益受損,開始不斷采用不同方法,污名化中國,宣揚中國威脅論,并試圖孤立中國。為了擺脫這一局面,中國迫切需要利用 “一帶一路”的發(fā)展契機,加強與各國的密切合作,持續(xù)推進國際傳播能力建設,傳播中國聲音,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,從而進一步提升我國的國際影響力、感召力、塑造力。
3.時代背景
第一,世界經濟形勢復雜。經濟全球化趨向越發(fā)明顯,經濟形勢復雜多變。一方面,我國要逐步降低對發(fā)達市場的依賴程度,開辟新的國際市場,避免出現(xiàn)出口受阻,經濟發(fā)展受制于人的局面。另一方面,我國需要構建新興經濟體,并提升其在世界經濟格局中的話語地位,各國一起共同開拓新的國際市場,促進區(qū)域一體化快速發(fā)展。
第二,世界政治格局多元化。當前,多極化趨勢與“一超多強”局面引發(fā)了國家利益上的矛盾。美國等國家為保住其“霸主”地位,鞏固維護其制定的國際政治經濟秩序,面對中國綜合實力的不斷增強,經濟的飛速發(fā)展,制定并實施了一系列遏制中國發(fā)展的計劃,對內,使得我國經濟發(fā)展受阻,對外,使得我國海外企業(yè)和員工的利益也得不到保障。在此局勢下,我國提出“一帶一路”建設,加強與周邊地區(qū)合作,打破西方國家強加給中國的束縛。
第三,非傳統(tǒng)安全問題的挑戰(zhàn)。在能源輸入問題上,中國主要通過中亞地區(qū)進行陸路運輸,除此之外,馬六甲海峽、波斯灣等也是我國對外發(fā)展的重要海上渠道。在我國的原油貿易中,大約80%的貿易需要途徑印度洋、馬六甲海峽,但是這些地方缺乏一定的安全性,恐怖主義隱患和海盜的威脅不容忽視。更嚴重的是,我國出海入海通道單一,美國等國家還一直在日本、澳大利亞等地部署軍事基地,這對于我國的能源運輸安全來說極其不利,嚴重威脅了我國國家安全。
三、“一帶一路”建設實踐發(fā)展歷程
1.萌芽期
2008年,經濟危機爆發(fā),導致各國經濟衰退。在世界經濟大縮水的背景下,中國發(fā)展也受到了消極影響,出口縮水尤為明顯,中國不得不面對產能過剩的難題。為謀求進一步發(fā)展,中國需要創(chuàng)新開放模式,推動自由貿易區(qū)建設,加強各地各國互聯(lián)互通,打造各國發(fā)展創(chuàng)新、聯(lián)動互助、利益融合的新興經濟體。
2.形成期
習近平主席、李克強總理等國家領導人先后出訪20多個國家,出席加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議,就雙邊關系和地區(qū)發(fā)展問題,多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內涵和積極意義,就共建“一帶一路”達成廣泛共識。
2013年9月7日上午,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作演講,提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。2014年8月,習近平出訪蒙古國時,表示歡迎周邊國家“搭便車”。2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。2015年3月,為推進實施“一帶一路”,讓互利合作邁向新的歷史高度,中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。
3.深化期
簽署合作框架:與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經貿合作中長期發(fā)展規(guī)劃。截至2021年10月26日,中國已同140個國家和32個國際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件,建立了90多個雙邊合作機制。
推動項目建設:加強與沿線有關國家的溝通磋商,在基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)投資、經貿合作、人文交流、生態(tài)保護等領域,推進了一批條件成熟的重點合作項目,如亞洲公路網、泛亞鐵路網規(guī)劃和建設。截至2021年底,中國已和84個共建國家建立科技合作關系,支持聯(lián)合研究項目1118項,在農業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領域啟動建設53家聯(lián)合實驗室,“創(chuàng)新絲綢之路”建設朝氣蓬勃。
完善政策措施:中國政府統(tǒng)籌國內各種資源,強化政策支持。推動亞洲基礎設施投資銀行籌建,發(fā)起設立絲路基金,強化中國-歐亞經濟合作基金投資功能。 2022年4月19日,中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。
四、“一帶一路”建設實踐意義
(一)創(chuàng)新發(fā)展理論
長期以來,多邊經貿體制和區(qū)域經貿安排是驅動經濟全球化發(fā)展的兩個輪子。國際金融危機后,多邊貿易體制發(fā)展受阻,區(qū)域經濟一體化逐漸成為全球經濟發(fā)展新的重要特征。“一帶一路”倡議強調共商、共建、共享,打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構,使全球治理結構不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。
這是中國對優(yōu)化全球經濟治理和構建新型國際關系的探索。
(二)助力“中國夢”的實現(xiàn)
“一帶一路”戰(zhàn)略的成功實施將有利于中國在世界話語權的提高,從而推進“中國夢”的實現(xiàn)。
1.增強我國在世界的經濟話語權。全球經貿規(guī)則是基于20世紀四五十年代的世界經濟格局建立的,雖然預留了調整的空間,但是近年來的世界經濟發(fā)生了極大的變化。中國的迅速崛起,打破了原有的世界貿易格局,甚至極大影響了一些國家的利益。一些西方國家開始聯(lián)手對中國進行打壓,而“一帶一路”建設就是中國最好的回應。中國已不再是一個個體在奮戰(zhàn),中國致力于同各國一起,打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟體,這使得中國倡導的話語得到了世界的肯定,也意味著在新一輪全球經貿規(guī)則的調整中,中國的訴求將得到更多的尊重。同時,隨著“一帶一路”倡議各項內容的推進和落實,人民幣的國際貨幣功能也將得到極大提升,推進人民幣國際化。
2.增強我國在世界的政治話語權。“一帶一路”建設使我國不斷結交朋友,提供中國方案,傳播中國聲音。在目前的國際話語權格局下,我國的不少聲音還處于有話說不出、說了傳不開、傳開叫不響的尷尬境地,從政治層面看,我國堅持馬克思主義為指導,走中國特色社會主義道路。而在外界,我國的國家意識形態(tài)一直被否認,發(fā)展意圖也經常被質疑,一些國家不斷污名化中國,宣揚中國威脅論,這導致外界對中國形成了固化偏見,十分不利于國家間的合作,而一帶一路建設就是中國為自己發(fā)聲的契機。
3.增強我國在世界的文化話語權。黨的十九大報告指出,“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”。中國文化,源遠流長,博大精深,在建設文化信賴感、文化歸屬感和文化認同感途中,我們要不斷借助“一帶一路”來宣傳中國文化,運用文化軟實力的力量,讓世界了解中國,進一步推進中國聲音、中國觀念和中國思想的傳播。
(三)推動世界發(fā)展
1.“一帶一路”將為世界經濟增長注入新動力。“一帶一路”沿線國家基礎設施需求旺盛,產業(yè)升級空間很大,各國都在謀求發(fā)展,不斷加強本國與其他國家的往來。不同于其他貿易中,發(fā)展中國家一直處于劣勢地位,出口原料、廉價勞動力、初級農產品,進口精密儀器、先進設備,“一帶一路”是一個互惠互利,共同進步的過程。
2. “一帶一路”為國際經濟合作奠定了新基礎。“一帶一路”建設強調的互聯(lián)互通,致力破除國際經濟交流合作的軟硬件障礙,夯實發(fā)展合作、互利共贏的基礎。隨著各國基礎設施,交通道路的不斷建設,各國間的交流也會變得更加密切,為國際經濟合作奠定新基礎。
3.創(chuàng)新發(fā)展理念,提供中國方案。“一帶一路”倡議強調打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構,建設區(qū)域經濟一體化,使全球治理結構不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。這也是中國對優(yōu)化全球經濟治理和構建新型國際關系的探索實踐。
4.推進世界文化大繁榮。推進“一帶一路”沿線國家文化交流與融合,取長補短,共同發(fā)展,將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播出去,將國外優(yōu)秀文化吸收進來,加強文化交流,深化區(qū)域文化合作,增強各國的文化認同感。
五、結論
順應時代潮流,“一帶一路”建設,是一個共贏的過程,將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機遇。它打破了洲際間的局限于阻礙,通過和平合作,互惠互利,交換生產要素,發(fā)揮各國產業(yè)優(yōu)勢,良性互動,相互補充,共同推進區(qū)域合作向前發(fā)展。同時,“一帶一路”建設思想的形成和實施,也體現(xiàn)了中國積極參與全球治理,主動承擔大國責任,標志著中國開始以“走出去”的姿態(tài)參與經濟全球化,推進世界發(fā)展。總體而言,習近平“一帶一路”建設思想的提出是對當今世界當今中國發(fā)展形勢的思考,是實現(xiàn)中國夢的助推器,是促進世界和平與發(fā)展的重要力量。
參考文獻:
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[5]習近平. 攜手推進“一帶一路”建設. http://china.cnr.cn/gdgg/20170514/t20170514_523753936.shtml
作者:劉晨歌 來源:多彩大學生網
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