法學專業實踐教學視角下暑期社會實踐活動教育價值的調研報告
 
法學是一門實踐性極強的學科，實踐教學在法學教育中占據著至關重要的位置。隨著法治社會的不斷推進，社會對法學專業學生的實踐能力要求日益提高。當前法學專業的實踐教學在實施過程中，教學形式呈現出多樣化的趨勢，目前，常見的實踐教學形式包括模擬法庭、法律診所、案例教學、社會調查、法律援助以及專業實習等。這些不同的實踐教學形式從多個角度為學生提供了接觸實際法律問題的機會，有助于學生將理論知識應用于實踐。同時，現代法學實踐教學也注重學生綜合能力培養，不僅僅關注學生對法律條文的理解和記憶，更注重培養學生的綜合能力，例如法律思維能力、法律推理能力、法律文書寫作能力、溝通協調能力以及團隊合作能力等。
然而，法學專業實踐教學也面臨著許多困境。首先，盡管法學實踐教學形式多樣，但目前許多高校在實踐教學資源的配置上仍存在不足。包括實踐教學場地、設備缺乏以及指導教師數量不足且實踐經驗有限。且因高校擴招，學生數量增多，師生比例失衡，教師指導學生的精力有限。
其次，當前許多高校的法學實踐教學體系還不夠完善，缺乏系統性和連貫性。在課程設置上，實踐教學課程的比例偏低，且課程之間的銜接不夠緊密。例如，一些高校的法律診所課程與專業實習課程之間缺乏有效的銜接機制，導致學生在不同實踐教學環節中的學習效果受到影響。并且，實踐教學的評價機制也不夠健全。目前，大多數高校對實踐教學的評價主要依賴于學生的實習報告和教師的評語，缺乏客觀、公正的評價標準和評價方法。這使得實踐教學的質量難以得到有效保障。
同時，在實踐教學過程中，學生參與度不高也是一個普遍存在的問題。一方面，由于實踐教學資源有限，一些學生無法獲得充分的實踐機會。例如，在模擬法庭活動中，只有少數學生能夠擔任主要角色，而其他學生只能充當觀眾或輔助角色。另一方面，部分學生對實踐教學的重要性認識不足，缺乏參與實踐教學的熱情。一些學生認為只要掌握好理論知識就能順利通過考試并找到好工作，從而對實踐教學采取應付的態度。
此外，目前一些實踐教學活動與實際法律工作仍存在一定的脫節現象。例如，在專業實習中，一些實習單位由于業務繁忙或出于對實習生的能力不信任，往往只安排實習生做一些簡單的文書工作，而很少讓實習生參與實際的法律案件處理。
針對以上問題，西北民族大學法學院赴臨夏、甘南“凝心聚力 法治鑄魂”實踐團隊，通過暑期“三下鄉”實踐活動，前往臨夏回族自治州、甘南藏族自治州進行實地調研，發現社會實踐活動對于法學專業實踐教學有著獨特作用，能夠在有效補充法律實務知識、法治實踐知識的基礎上，提高學生多方面綜合素質。
 
一、深化“鑄牢”實踐認識，體悟民族團結之美
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，謀劃和部署新時代黨的民族工作，提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大決策部署，并將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線。臨夏、甘南地區緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線開展各項工作，切實有效推動中華民族共同體建設，促進民族團結進步，取得了巨大的歷史性成就。
通過實踐調研，團隊師生深刻認識到，在民族地區法治建設的進程中，鑄牢中華民族共同體意識發揮著關鍵作用，通過在法治的各個環節的滲透，它不僅為民族地區營造和諧穩定的社會環境提供思想基礎，更對立法、執法、司法、守法等法治環節產生深遠影響。當前“鑄牢”工作取得顯著成效，極大改善了臨夏、甘南地區法治環境。
在立法方面，民族地區的立法工作以鑄牢中華民族共同體意識為導向，首要目標就是保障各民族的平等與團結。甘南藏族自治州在制定法律法規時，充分考慮各民族的風俗習慣、文化傳統，尤其是利益訴求，確保各民族在社會生活的各個領域都能平等參與和共享發展成果，從法律層面構建民族團結的堅實框架。此外，中華民族共同體意識引導下的立法也注重民族地區的特色發展。甘南藏族自治州擁有豐富的自然資源和文化資源，當地立法工作圍繞這些特色資源進行制度設計。如在生態保護、環境衛生、文化旅游等領域制定專門地方性法規，既保護了民族地區的生態環境和文旅資源，又為民族地區的可持續發展提供了法律保障。通過立法促進民族地區特色產業的培育和發展，實現經濟發展與民族團結的雙贏局面。
在執法方面，政法各部門的執法人員在鑄牢中華民族共同體意識的指引下，充分認識到各民族都是中華民族大家庭的一員，高度重視民族問題和民族工作，強化對民族政策的了解，堅決防止社會矛盾泛民族化傾向，從民族宗教問題中脫敏，對待違法犯罪活動應運用法治思維和法治方式，依法處置，按照事情本來性質作判斷，按法律準繩作處理，不管哪一個民族都一視同仁，堅持具體問題具體分析，防止差別化、選擇性執法與差別化司法，使民族關系的調整在法治的軌道上進行。
在司法方面，鑄牢中華民族共同體意識促使司法機關在審理案件時，確保各民族當事人享有平等的訴訟權利和公正的審判結果。法官在審判過程中，充分考慮民族地區的特殊情況，但也絕不因此而偏離法律的公正軌道。在調解民族地區糾紛時，司法人員善于利用民族傳統調解方式與現代司法調解相結合的方法。通過這種方式，不僅化解了當事人之間的糾紛，還增強了民族之間的信任和團結，促進了民族地區社會的和諧穩定。
在守法方面，鑄牢中華民族共同體意識與法治宣傳教育相結合，有效增強了民族地區群眾的法治意識。通過宣傳中華民族的共同文化和價值觀，以及法律法規在維護民族團結和社會穩定中的重要作用，讓群眾認識到遵守法律是每個公民的責任和義務。包括政府部門在內的所有政府部門、人民團體、統一戰線組織、社會組織在民族地區的學校、社區、鄉村開展形式多樣的法治教育活動，使法治觀念深入人心。各民族群眾在日常生活中相互尊重、相互幫助、相互支持，共同營造了一個和諧穩定的社會環境。這種守法氛圍的形成，為民族地區的經濟發展、文化繁榮和社會進步創造了有利條件。
經過在臨夏、甘南地區對“鑄牢”工作的調研，師生對于有形有效有感鑄牢中華民族共同體意識有了更真切的領悟。花兒文化是西北地區文化標志之一，2009年花兒進入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄�；▋菏桥R夏地區各民族間交流、交往與交融的重要精神紐帶，在構建各民族共有的精神家園、推動民族團結方面發揮著巨大作用�；▋阂彩呛霌P黃河文化、鑄牢中華民族共同體意識的鮮活載體。臨夏是花兒的發祥地和主要傳播地，有著廣泛的群眾基礎和深厚的文化底蘊，享有“中國花兒之鄉”的美譽。在臨夏調研期間，實踐團領略了花兒文學、音樂、表演藝術，花兒節會，了解了民族地區鑄牢中華民族共同體意識潤物細無聲的宣傳教育形式。此外，在調研過程中，實踐團還得知，為將花兒納入法律框架中以獲得更為系統化、科學化的保護與傳承，臨夏回族自治州人民代表大會常務委員會擬定的《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護傳承條例》已完成大部分立法程序，即將頒布實施。此舉既為花兒這一非物質文化遺產的傳承與保護提供了堅實的法律保障，也為鑄牢中華民族共同體意識樹立了標志性典范。
甘南藏族自治州則以突出“六個聚焦”、實施“六大行動”為綱領，不斷促進各民族交往交流交融，走出了一條具有時代特征、地域特色、甘南特點的民族團結進步之路。“南木特”藏戲《唐東杰布》以鮮活真實的藏族歷史人物和歷史事件為時代主線，生動地展現了藏、漢文化和科技交流的史詩畫卷，折射出民族團結的優秀社會歷史傳統，用文藝的形式表現維護祖國統一、民族團結的時代精神，繼承和傳播民族文化，增進各民族之間的交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。
 
二、扎根基層法治實踐，深入了解國情民情
由于部分學校對實踐教育目標定位不清、教學資源分配不均、課程設置和教學方法不科學、教師缺乏實踐經驗、學生缺乏主動性等原因，導致法學專業實踐教學存在理論與實踐脫節的現象，學生雖然靠著死記硬背基本掌握了高度理論化的書本知識，卻無法應用專業知識解決現實生活中的問題，對理論與實際之間的差距缺乏充分認識，出現知識“懸浮”和認識偏差等問題。
相比與模擬場景的實踐課堂教學以及從事簡單輔助工作的專業實習，社會實踐活動使學生邁開腿，走出校園的象牙塔、公檢法的高墻，真正踏入廣大人民群眾的生活，在祖國的大地上，全身心地接觸、感知法治的所有細節。學生將不再只是書本上的知識接受者，而是成為了法治實踐的親歷者和見證者。
實踐團走訪了臨夏、甘南地區的多個基層法院、檢察院、司法局、人大常委會、基層立法聯系點、黨校以及養老院、社區等，深入法治一線，了解到和政縣法院的大調解機制、夏河縣法院的一站式建設、臨夏縣法院的法治文化長廊、基層立法聯系點和政法跨部門大數據協同辦案平臺等，對法治的系統運作有更加全面清晰的認知，拓寬了視野，收獲了許多課堂上無法學到的知識。
在學校里，教師通過講授司法調解的概念、意義、法律規定和制度設計，但在實踐中，學生能夠了解到了調解的全過程。例如，和政縣法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化矛盾糾紛訴前化解和履行期滿前溝通協調，從源頭上減少進入審判、執行程序的案件數量，推動案件由“末端執”到“前段治”，打好“訴源+執源”治理組合拳，探索構建的“12346”大調解機制（“一個全覆蓋”構建大調解格局、“兩項機制”探索訴調對接新舉措、處理好“三個關系”提高調解率、“四個原則”力求案結事了、“六種方法”推動調解手段多元化）。立案人員、送達人員、人民陪審員、主審法官、合議庭成員、書記員，甚至庭長、院長都要參與到調解工作中來，形成協調聯動的訴訟調解大格局，實現審判資源利用的最大化和社會穩定效果的最大化。靈活運用“全程調解法”“冷處理調解法”“追根溯源調解法”“背靠背調解法”“換位思考調解法”“情、理、法交融調解法”，將調解貫穿于審判的全過程，針對具體情況各不相同的案件，選擇最契合有效的調解方法，消除隔閡，促成調解協議，化解矛盾沖突，維護當事人各方合法權益。夏河縣法院“馬錫五審判方式”，推動雙語審判進草原，以真實案例拍攝的微動漫《牧場法官調解記》，針對本地區人居環境特點，倡導法官主動融入到農牧民群眾中去，推廣在農牧民“家門口”辦案的模式，充分運用“帳篷法庭”“巡回法庭”等有效載體，實行就地調解、就地審理。
人民法庭作為基層人民法院的派出機構，是人民群眾“家門口的法院”，是矛盾糾紛化解的“前哨站”，是維護基層穩定、保護公平正義的“橋頭堡”。臨夏、甘南地區地形復雜，行政村之間距離較遠，交通條件不便，基層法院多設立人民法庭，推動訴訟服務資源力量下沉，延伸司法服務觸角，滿足群眾的司法需求。同時，基層人民法庭堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極踐行新時代“楓橋經驗”和“馬錫五審判方式”，與鎮、村聯動形成工作合力，按照“基層預防調處優先、法院法律指導保障”的工作思路，構建多元化糾紛解決機制與專業審判相互支持、相互促進的新格局，為基層群眾提供“家門口”一站式訴訟服務，切實打通服務群眾“最后一公里”。將矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層。
在調研過程中，實踐團師生還了解到書本之外的制度實踐創新。地方法院為走好司法群眾路線，回應基層群眾對司法工作的新期待，在鄉鎮設立審務工作站、在行政村設立法官駐村聯系點，建立法官、法官助理輪值制度。駐村法官通過開展巡回審判、訴前調解、訴訟咨詢、法治宣傳等司法活動，將法律咨詢、訴訟調解、法律宣講等服務送到群眾家門口，“坐”到群眾板凳上，“想”到群眾心坎里，“干”到群眾家門口，為群眾提供暖心司法服務，讓群眾“零距離”接觸司法審判工作，真正做到“審理一個案件，宣傳一部法律，教育一片公民”的普法效果。
關于智慧法院和一站式建設，夏河縣法院將一站式多元解紛和訴訟服務打造成其具有民族特色的高質量司法“民心工程”，推行服務群眾訴訟、服務法官辦案、服務科學決策、服務審判管理的“大服務”模式，實現為當事人提供快捷、高效、優質的“一站式”全方位訴訟服務，持續加大訴訟服務中心信息化建設力度，推動形成以電子訴訟服務為核心，貫通大廳、熱線、網絡、移動端服務，打造一網通辦訴訟全程各項業務的“智慧訴訟服務”新模式，形成集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準的現代化訴訟服務體系。同時，依托審判法庭信息化建設項目，積極開展“互聯網+”訴訟服務，通過“云上法庭”“線上法庭”等平臺，將庭審由實體面對面轉變為“隔空傳話”式的“面對面”，將傳統庭審由線下轉到線上，讓群眾足不出戶打官司。
在信息化建設方面，隨著甘肅全面推進政法跨部門大數據協同辦案平臺建設，臨夏、甘南地區已廣泛應用大數據協同辦案平臺，各法院積極選派業務骨干參加跨部門大數據協同辦案平臺應用推廣業務培訓，對平臺的基本功能、操作流程、工作要求等進行了系統學習，然后由參訓業務骨干對各自法院的員額法官、法官助理、書記員等業務人員進行再培訓，使各辦案人員掌握了平臺功能、熟悉了操作流程、實操步驟等，確保平臺高效、穩步運行。各法院為保障政法跨部門大數據協同辦案平臺的順利運行，均成立領導小組及辦公室，加強人員力量和硬件設施保障，確定專人專線，加強與政法委、公安、檢察院、司法局溝通協作，在案件推送和接受、電子卷宗制作、問題故障排查等方面強化配合，推動線下辦案和線上流轉同步推送。大數據協同辦案平臺的應用有效規范了執法、司法行為，有力促進了政法各部門的工作質效。
 
三、第二課堂實踐育人，講好田野“大思政課”
第二課堂作為“三全育人”的重要載體，已在高校內得到普遍實施，但仍存在缺乏系統性、活動吸引力不足、資源投入有限、與第一課堂脫節等問題，應當積極探索落實第二課堂教育的鮮活載體和路徑。結合學科、專業、地域等特點，社會實踐具備成為法學專業實踐教學的優質“第二課堂”。實踐團通過在臨夏、甘南地區的調研認識到，學生走出傳統教學的“校園課堂”，深耕“田野課堂”，在廣闊的大地上認識國情、了解社會、接受教育，更能有效鞏固第一課堂知識，更能提升學生的綜合素質。因此，將社會實踐活動作為法學專業第二課堂的一部分，是提高法律教育質量、培養法律實踐人才的有效途徑。
社會生活是“大思政課”最豐富、最鮮活的資源。在社會實踐中有意識地融入理想信念、家國情懷、道德品質和法治精神等內容，能夠在傳統思政教育的基礎上，給予學生多維度的感染，提升其愛國情操和人文素養，有利于培育厚植家國情懷、契合社會需求的法學人才。
習近平總書記強調，要“把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好”。為加強愛國主義教育，傳承紅色基因，堅定理想信念。臨夏有著濃厚的紅色基因，是一方紅色的熱土，河州兒女跟隨黨的旗幟，為了民族獨立、人民解放，在這里留下了深深的紅色印記。無數臨夏兒女在中國共產黨的帶領下，為民族獨立、人民解放、國家富強而進行英勇奮斗，并在臨夏大地上留下了許多印記。位于甘青川三省交界的甘南，也是中國革命從勝利走向勝利的歷史見證地，九十年前紅軍長征兩次經過甘南，留下了大量珍貴的革命遺跡，為甘南增添了一筆濃墨重彩的紅色文化。
紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富，也是堅定理想信念的生動教材。實踐團在調研過程中，將紅色資源融入第二課堂實踐教學，讓紅色成為田野“大思政課”的鮮亮底色。通過參觀革命烈士紀念館、了解紅色史實等方式，感受先輩們的家國情懷，接受紅色革命教育洗禮。同時在比較臨夏、甘南地區數十年來的發展變化，親身感受了兩地社會生活的巨大變遷，觸摸到了實實在在的中國特色社會主義事業取得的偉大成就，深刻領略了中國共產黨的“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心使命，在青年學子心中廣撒深播“紅色種子”，既有理論的高度，又有現實的厚度，還要有馬克思主義的溫度，引導學生樹立民族自尊心和自豪感，培育學生致力于民族地區法治化、現代化建設的理想，激發學生為中華民族偉大復興而不懈奮斗的熱情。
 
四、聯絡校友話成長，指點職業規劃迷津
臨夏、甘南地區是西北民族大學的重要生源地和學生就業地，數十年來，無數民大學子扎根這片土地上，為民族地區法治事業奉獻終身。實踐團在走訪臨夏、甘南多地時，遇到多位西北民大法學院的校友，他們都已深耕各自行業十余年，均已在法律實務領域積累了豐富的經驗，職業發展取得了一定的進步。在調研過程中，校友的指引和介紹發揮了巨大作用，通過此次社會實踐活動，實踐團與中共臨夏州委黨校、臨夏縣法院、夏河縣法院的多位校友進行了訪談，他們回憶了在校期間的難忘時光，向實踐團師生介紹了法律行業的最新動態和前沿信息，從學習經歷、工作經歷、職業發展等方面進行了經驗分享，為有志于奔赴基層就業學子規劃職業道路、提升個人素質提出了諸多行之有效的建議。
校友們日復一日地在基層一線磨煉出的精湛技藝和寶貴經驗是課堂教學中難以觸及的。校友們還強調了持續學習和自我提升的重要性，指出在快速發展的法律領域，只有不斷學習新知識、新技能，才能跟上時代的步伐，保持職業競爭力。他們鼓勵實踐團的同學們要珍惜在校時光，努力學習專業知識，積極參與實踐活動，鍛煉自己的綜合素質。同時，也要關注行業動態，了解社會需求，為將來的職業規劃打下堅實的基礎。通過與校友們的深入交流，實踐團的同學們不僅獲得了寶貴的職業建議，還深刻感受到了校友們對母校的深厚情感和對法治事業的堅定信念。這次聯絡校友的社會實踐活動，不僅增進了校友與母校之間的聯系，也為實踐團的同學們提供了寶貴的成長機會和職業規劃的指引。
 
五、小結
西北民族大學法學院赴臨夏、甘南“凝心聚力 法治鑄魂”實踐團隊，通過對臨夏回族自治州、甘南藏族自治州的實地調研，深刻認識到社會實踐活動對于法學專業實踐教學的重要意義和獨特價值，不僅有效彌補了傳統課堂教學的不足，更為法學專業實踐教學注入了新的活力，為培養適應新時代法治建設需求的復合型法律人才提供了寶貴經驗。結合此次社會實踐全過程來看，社會實踐活動無論是在思想政治教育還是專業實踐教育方面都發揮著區別于傳統課堂教學及模擬實踐教學的獨特作用，對于學生綜合素質的提高也展現出顯著優勢。
社會實踐是講好田野“大思政課”的重要方式，能夠引導學生走出校園，到廣闊的社會中進行實踐，是課程思政的創新形式，通過各類平臺和各種活動形式，架起專業實踐與思政教育的橋梁，將專業實踐與思政教育更加緊密的結合，打破專業實踐與思政教育間的“孤島效應”，引導學生“從實踐中來、到實踐中去”，增強對愛國主義、社會主義、集體主義的理解和認識，提升思想政治素質，鑄牢中華民族共同體意識，使“立德樹人”教育方針得到有效落實。社會實踐活動因其形式多樣、內容豐富，相對傳統教學方法更具吸引力，能夠有效增強思政教育的融合性、互動性和滲透性。把社會實踐與思政教育進行系統融合，根據專業特點對社會實踐的具體內容進行科學設計，不僅能夠引導學生增強初心和使命，將思政教育落實到位，而且還能有效培養學生專業意識、職業意識、使命意識，進而強化學生的上進心。
法學是一門實踐性極強的學科，與法治實踐緊密相連。社會實踐活動促使學生扎根基層法治實踐，深入基層傾聽民聲，在身體力行中感悟和學習法律實務，了解法治實踐的細枝末節，全面細致地認識基層法治實踐的全景，彌補理論與實踐脫節的短板。在深入熟知基層法治面臨的亟待完善之處以及基層群眾急難愁盼的法治需求后，在鮮活的個人交流互動中，能夠增強學生的社會責任感和使命感，促使他們更加堅定地投身于法治建設事業。
同時，法律職業對就業者的技能也有多方面的要求，除了模擬實踐課程教授的法律文書寫作、法律檢索、法律辯論等，還要求團隊合作、溝通協調等綜合素質。社會實踐活動除了教師的指導和統籌外，也需要學生自行規劃，相互配合，主動與陌生人接觸并建立臨時的信任關系，進而獲取調研信息。在調研過程中，還要求學生能夠從細節中自行挖掘知識和經驗，并對獲取的信息進行法學視角的專業分析，對學生的主動學習能力也有極大地鍛煉。這種經歷無疑也能夠培養學生的團隊合作精神和溝通協調能力，為他們未來在法律職業中的發展奠定了堅實基礎。
綜上所述，社會實踐活動能夠成為法學專業實踐教學的重要組成部分，并作為傳統課堂教學和模擬實踐教學的有益補充，對法學專業學生的理想信念、法治素養、社會責任感有全面的提升作用，能全面系統地鞏固和強化理論知識的實踐認識，掌握法律實務經驗，為個人擇業就業及職業發展指明道路。因此，應當加大資源扶持力度，積極探索社會實踐活動創新，將其與法學專業實踐教學深度融合，形成特色鮮明、質效顯著的法學社會實踐新模式。