實(shí)施“社管戶治”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
泰州6月24日電(通訊員 盧楊 單雯萱)2023年6月,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院人文傳媒學(xué)院“知行合一”實(shí)踐團(tuán)隊(duì),前往泰州市海陵區(qū)蘇城鎮(zhèn)雙岸社區(qū),針對(duì)鄉(xiāng)村主導(dǎo)模式與其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入調(diào)研。團(tuán)隊(duì)綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法,了解雙岸社區(qū)的鄉(xiāng)村主導(dǎo)模式以及發(fā)展優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)了解其治理經(jīng)驗(yàn)并將其推廣到其他社區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。
通過對(duì)相關(guān)資料的研究發(fā)現(xiàn)雙岸社區(qū)采用了以網(wǎng)格黨建推動(dòng)人居環(huán)境整治“社管戶治”模式,充分依靠了網(wǎng)格黨支部和黨小組的組織力,發(fā)動(dòng)黨員干部巡查摸排,研究確定項(xiàng)目“施工”路徑,通過成立包保隊(duì)伍,整治隊(duì)伍和巡察監(jiān)督考評(píng)隊(duì)伍3支隊(duì)伍。采用“五到位”包保制度即責(zé)任、任務(wù)、協(xié)調(diào)、考核、保障全面到位,確保每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的問題得以解決;網(wǎng)格黨群議事制度即“黨員堂屋”,及時(shí)交流溝通并處理好整治過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,做到了整治事宜在網(wǎng)格內(nèi)解決,矛盾和問題在整治一線解決,落到實(shí)處,解決了廣大居民的實(shí)際問題;網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度即推行逐戶“掛旗管理”,進(jìn)行一定的錦旗頒發(fā),讓百姓們更加積極地與社區(qū)共同進(jìn)行環(huán)境整治。最后把形成“總支抓點(diǎn)、支部包片、黨員帶頭、群眾參與”的工作機(jī)制,并以此扎實(shí)推進(jìn)了人居環(huán)境整治穩(wěn)步提升,基本解決了衛(wèi)生死角、亂堆亂放、不下沉、不分拾等重大難題。
通過文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)查可知雙岸社區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要在于雙岸村地理位置優(yōu)越、交通便利。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,擁有多家工廠企業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社,為村民提供了多元化的收入來源。文化氛圍深厚,雙岸村鼓勵(lì)兒童學(xué)習(xí)優(yōu)秀歷史文化,推廣優(yōu)良家風(fēng),塑造了和諧的社區(qū)人文環(huán)境。加上政府支持,以現(xiàn)代網(wǎng)格管理社區(qū),注重人才培養(yǎng)與振興,為村民創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
在訪談張愛軍書記期間,張愛軍書記指出各個(gè)地區(qū)所處地域的不同,必然導(dǎo)致治理模式的不同。雙岸社區(qū)之所以被有效治理,主要是從產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)穩(wěn)定、提高文明程度三個(gè)方面著力開展。在治理鄉(xiāng)村過程中,必須時(shí)刻從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村戰(zhàn)略20字方針著手。在產(chǎn)業(yè)振興方面,張愛軍提出發(fā)展社區(qū)、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)齊頭并進(jìn),同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成立農(nóng)民專業(yè)合作社8家,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在社會(huì)穩(wěn)定方面,雙岸社區(qū)利用黨員規(guī)范作用來治理,讓黨員成為微網(wǎng)格的管理人員,通過“社管戶治”模式對(duì)環(huán)境進(jìn)行整治,解決農(nóng)民所會(huì)出現(xiàn)的各種問題。同時(shí)書記強(qiáng)調(diào)只有集體增收,農(nóng)民致富,社會(huì)才能更加穩(wěn)定。在提高文明程度方面,社區(qū)通過宣傳獲得方式來移風(fēng)易俗,同時(shí)加上“掛旗管理”方法,讓農(nóng)民更加積極地有耐心地共同助力雙岸社區(qū)發(fā)展,盡可能改善老年人和留守兒童的生活問題。
總而言之,雙岸社區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)對(duì)其鄉(xiāng)村管理提供了重要依據(jù),也讓現(xiàn)在的雙岸社區(qū)采取了較為合適的模式管理當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村。鄉(xiāng)村主導(dǎo)模式是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要的組成部分,隨著黨的二十大的召開,各個(gè)鄉(xiāng)村都應(yīng)該存在管理模式,但使需要因地制宜,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)和黨員網(wǎng)格元的措施的作用,切實(shí)結(jié)合人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求與其發(fā)展,讓廣大人民群眾的生活越來越好,共同努力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
作者:南京師范大學(xué)泰州學(xué)院盧楊 來源:“知行合一”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)暑假社會(huì)實(shí)踐線下走訪資料
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