本網訊(通訊員方雯萱 王語嫣 王佳怡)7月4日,湖北大學公共管理學院嵌入式養老服務項目調研團隊走訪武漢市硚口區漢水橋社區,實地探訪該社區嵌入式養老模式的實踐成果,深入剖析其中的挑戰與突破方向。據工作人員介紹,該社區老年人口占比達17.5%,約2000人,通過多元設施布局、貼心服務供給、創新管理機制,初步構建“15分鐘養老服務圈”,但在設施維護、服務智能化等方面仍面臨改進空間。
“五位一體”設施網絡構建 社區打造“五位一體”養老設施網絡,包括老年食堂、老年服務中心、籌備建設階段的養老院、內設康復理療服務及每周義診的衛生院,以及日間照料中心,設施覆蓋度達30%,老年服務中心日均接待超50人,還設有專門的老年人活動區域和納涼點,納涼點內有老年活動場所、象棋隊等。然而,由第三方運營的康復理療室存在設備老化問題,62%的受訪老人明確期望翻新設施,擴大活動場地讓大家有更舒適的空間。

圖1 團隊成員與工作人員交流場景 王詩嘉攝
普惠服務貼心惠民 社區推出7元一餐、免費送餐等普惠服務,義診累計服務1200人次,為老人測血壓、查血糖、做基礎體檢。常態化開展主題活動,豐富老年生活,如社區象棋隊、廣場舞隊、書法小組。65歲的徐爺爺表示:“退休以后呆家里,家里也就我自己一個人。時間久了日子就很無聊,提不起勁。后來就去參加社區舉辦的活動,去參加象棋隊,認識了好多老伙計,生活變得鮮活起來,天天都有盼頭。”

圖2 社區工作人員送餐服務 王語嫣攝
安全保障機制健全 通過“微信群+上門探訪”雙重機制保障132位獨居老人安全,網格員掌握每個網格獨居老人信息,會經常打電話、上門慰問,每周至少上門探訪兩次,遇到惡劣天氣還會增加探訪次數。但智能監測設備缺失,獨居老人安全保障存在“智能缺口”,78%的老人表示愿意為此付費。
治理機制創新有效 “兼職委員認領實事”機制有效解決場地資源難題,形成“第三方運營+政社監管”的閉環治理模式。第三方機構負責日常服務開展,社區和街道則進行監督評估。2025年以來,通過“調解委員+網格員”組合成功化解12起糾紛,但居民參與率僅30%,仍有顯著提升空間。
軟硬兼修合力養老 由于社區漢水橋社區嵌入式養老服務與設施建設資金高度依賴第三方,社區自主出資能力有限;超半數老人希望推倒舊設施重建等問題,調研團隊建議未來社區嵌入式養老服務與設施發展方向要兼顧“硬件升級”與“軟件優化”,解決設施老化問題,提升服務智能化水平,投入試驗人工智能報警、檢測系統等。期望凝聚政府、社會、家庭多方力量共同應對老齡化挑戰,在資金、政策等方面為社區食堂和老年服務中心提供更多保障,以利于社區養老服務持久發展。
調研團隊與社區負責人交流中,針對現存困境提出方向性建議,獲社區認可,雙方期待長期合作,持續完善嵌入式養老模式,讓漢水橋社區的養老服務,在“實踐-優化-再實踐”中,為老齡化社會治理交出更精彩答卷。

圖3 團隊成員與工作人員合影 王詩嘉攝