王弼說:“物無妄然，必由其理。”這句話指出了事物的發展不是毫無根據的，有其自身的規律和本性。社會治理亦當循其理，善用慧，既要遵守自然規律，堅持人與自然和諧相處，實現可持續發展，也要遵循社會歷史規律，比如文化發展、城市建設等。因而，要將人民群眾作為社會治理的主體和服務對象，同時也要發揮制度優勢、技術力量，進一步提升治理效能。
提升治理效能關鍵是要依靠群眾，突出群眾主體性地位，保證參與的有效性。一方面要搭建多元化協商平臺，聽取民意、匯集民智，另一方面要發揮其創造能力，成為公共服務的供給者。古人云:“能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣。”群眾是國家治理的主體，脫離了群眾，治理便成了無源之水、無本之木。所謂群眾事，群眾議，唯有了解民情、尊重民意、集中民智，才能推動社會治理的有序、高效與科學。此外，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，除了需要政府、文化工作者的付出，也要優化供給，創新形式，引導群眾自編自演、自娛自樂，積極投入到文化創作的浪潮中去，以文化人，共筑精神家園。
遵循規律，提升治理效能還意味著要服務人民，堅持一切發展為了人民的價值追求。這就要傾聽群眾訴求，保障群眾合法權益，彰顯人性化關懷，滿足人民物質及精神文化需求。民之所盼，政之所向。政府要多種方式收集和調查民意，了解人民的真實想法、真正訴求，在產業發展過程中堅持可持續發展，兼顧生態保護與經濟效益，讓綠水青山成為金山銀山，實現人與自然的和諧相處。同時，也要將實用性、安全性、共享性等融入城鄉規劃治理中，避免出現“斷頭路”“假盲道”阻礙居民出行等尷尬局面。當然，政府也要注重滿足人民日益高漲的精神文化需求，留住城鄉文化歷史記憶，點燃民俗文化、傳統文化，在民間傳播的火種，讓人們享受到內心的豐盈和愉悅。