2022年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。規(guī)劃指出，因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風電發(fā)展，加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的農(nóng)村清潔能源利用體系。“光伏+農(nóng)業(yè)”作為“十大脫貧工程”之一，對全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要意義。2022年7月27日至8月13日，為探究農(nóng)村地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，暑期社會實踐“農(nóng)光互補”小隊實地調(diào)研了江蘇、安徽兩個省份的數(shù)個村莊，切身體會到光伏產(chǎn)業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來的推動作用。
周郎遺跡:水光互補助力扶貧新動能
7月27日，實踐團隊來到安徽省蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)新林村岱湖灘，相傳三國時期，這里曾是周瑜練兵之地。而今，岱湖灘光伏項目在這里承建，并順利并網(wǎng)發(fā)電，發(fā)電年收入可達到7000余萬元，可每年減少約6萬噸二氧化碳排放量，兼具經(jīng)濟與社會效益。
實踐隊員向當?shù)鼐用癫稍L有關(guān)光伏電板的質(zhì)量和水中魚質(zhì)時，當?shù)鼐用癖硎荆核麄兘?jīng)常來這邊釣魚，魚的品質(zhì)很好，光伏電板幾年前就有了，一直都有工人定期維護。通過實踐隊員的線下走訪得知，當?shù)鼐用駥τ卺泛�灘的水上發(fā)電項目具有一定了解，但對于光伏發(fā)電政策了解度相對較低。
根據(jù)本次調(diào)研走訪，實踐團隊發(fā)現(xiàn)該光伏項目與周圍環(huán)境融合較好、發(fā)電效益較高，但當?shù)鼐用駥τ诠夥�項目和政策了解相對缺乏，光伏項目和相關(guān)政策的普及度較低。有數(shù)據(jù)顯示，安徽省貧困面積較大，貧困人口較多，扶貧任務(wù)較重。作為首批光伏試點省區(qū)，安徽省雖然光照資源不是很豐富，但政府采用與社會資本合作的PPP模式，讓光伏扶貧工作取得了重大成效。
水光瀲滟：漁光互補開啟漁業(yè)新方向
江蘇省連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)有著豐富的灘涂養(yǎng)殖水面資源，該市首個漁光互補項目便坐落于此。8月3日，實踐團成員來到這片淡水養(yǎng)殖區(qū)。據(jù)當?shù)貪O民介紹，自2015年始，當?shù)鼐筒扇×?ldquo;水下養(yǎng)魚，水面光伏”的漁光互補模式。實踐隊員通過走訪得知，自從采用該模式以來，每畝魚塘產(chǎn)量降低約20%，但光伏發(fā)電帶來的年收益約兩千至三千元。“這個受天氣影響大，而且光伏板也會老化，修繕費用也是年年增加。”漁民王叔叔向隊員透露。
為了深度調(diào)研漁民對該模式的認知和態(tài)度，實踐團成員對項目附近多個漁民家進行走訪。其中，漁民張叔叔針對隊員的問題，他回復(fù)到：“風險太高了，補貼也不算多，關(guān)鍵是又會減產(chǎn)和考慮修繕問題。” 據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)當?shù)剞r(nóng)民對光伏項目有一定了解，但是收益的不確定性和維修帶來的風險成為項目推廣最大阻力。對此，調(diào)研小隊也向農(nóng)民做了相關(guān)知識普及，提高了村民對于國家光伏助農(nóng)政策的認知。
紅日東升：屋頂光伏促進鄉(xiāng)村新發(fā)展
8月10日，實踐團隊來到了江蘇省鹽城市亭湖區(qū)步風鎮(zhèn)紅升村，這里曾經(jīng)是一個產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟薄弱的傳統(tǒng)村落，而今新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)讓其煥然一新。早在2017年，紅升村因地制宜發(fā)展農(nóng)光互補項目,2021年又發(fā)展了屋頂光伏項目,致力把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成光伏產(chǎn)業(yè)小區(qū)。
通過實踐隊員的走訪得知，該項目是本著“政府投資、群眾自愿、利益共享”的原則，通過租賃農(nóng)戶屋頂，每戶投資1.8萬元安裝電站，年發(fā)電3740度，農(nóng)戶每年可免費使用1200度電，同時享受政策補貼每度8分錢，相當于增收約1000元。“我們以前住的都是那種老平房，現(xiàn)在搬進新房子里，環(huán)境變好了，收入也多了。”村民陳爺爺向隊員表示。
在調(diào)研走訪的過程中，實踐團成員也發(fā)現(xiàn)了一些目前存在的問題。“房子建起來了，光伏板也裝了，但是還沒有通電。”村民向隊員透露。對此，隊員從村委會中了解得知，該項目仍處于收尾工作中，會在保障村民利益的前提下，及時完成項目建設(shè)。
“紅心向黨，東方日升”。紅升村在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實“科技助農(nóng)”新思路。因地制宜的引進農(nóng)光互補項目和新型屋頂光伏項目。為國家全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出貢獻。
方興未艾：農(nóng)光互補展望未來新時代
實踐團成員在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當下農(nóng)光互補行業(yè)存在著宣傳力度低、群眾收益面小、行
業(yè)資金較壟斷、項目后期維護和修理成本高等問題。針對當前模式存在的問題，團隊成員提出了幾點思考與建議：第一，加大宣傳力度，提高農(nóng)民對農(nóng)光互補模式的認可度。第二，加大政府財政支持力度，提高補貼標準。第三，規(guī)范行業(yè)標準，制定行業(yè)價格體系。第四，政企協(xié)作程度加深，激發(fā)PPP融資模式活力。
在實踐同時，隊員仍不忘向附近居民進行宣傳和演講，助其了解國家光伏助農(nóng)政策。總體而言，“光伏+農(nóng)業(yè)”行業(yè)整體仍處于蓬勃發(fā)展的階段，項目模式創(chuàng)新度高，國家政策支持力度大等“助推劑”，是行業(yè)興旺發(fā)達的強力保障，行業(yè)未來依舊青云萬里。