暑日鎮村行，審計繪華章——鎮村審計調查小隊的寶雞之旅
 
 

為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步做好新時代新征程審計工作，以貫徹習近平總書記給南京審計大學審計專業碩士國際班的留學生重要回信精神一周年為契機，了解和推進鎮村層面審計監督，提升鄉村治理能力，弘揚審計文化，推進審計監督，更好踐行鄉村振興戰略，2024年7月，南京審計大學潤園書院“鎮村審計調查小隊”前往陜西省寶雞市審計局，開展為期一個月的實習實踐活動。
鎮村審計調查小隊隊員由來自潤園書院的李燁容、李若婷、王一凱、楊靜怡四名同學組成。南京審計大學美育教學部黨政辦主任程玉祥老師、潤園書院團委副書記王鈺老師擔任調查小隊的指導教師。

一、周風秦韻得初見，審計脈絡一線牽
寶雞市古稱陳倉，素有譽稱“炎帝故里、青銅器之鄉”，是華夏始祖炎帝的誕生地，也是周秦王朝的發祥地。
寶雞市審計局是寶雞市人民政府的下設機構。近年來，寶雞市審計局堅持圍繞中心、服務大局的工作思路，不斷充實和完善“兩手抓一促進”（一手抓審計案件線索移送，一手抓審計要情報送，促進審計整改）的工作舉措，始終保持團結奮進的工作氛圍，各項工作取得了較好成效。2011-2013年連續3年被審計署記公務員集體三等功，2013年被市政府記公務員集體二等功，2014年榮獲全國審計機關先進集體，2015年榮獲陜西省人民滿意公務員示范單位，2017年、2018年被全國婦聯授予“巾幗建功先進集體”、“全國三八紅旗集體”。2018年、2019年連續有2個審計項目獲審計署表彰。
7月15日上午，團隊成員來到了寶雞市審計局。寶雞市審計局副局長魏小讓等審計局領導接待了團隊成員。魏局長對同學們的到來表示熱烈的歡迎，對接下來的實習實踐工作進行指導與關心，他表示，各位同學要帶著南京審計大學“誠信、求是、篤學、致公”的校訓精神，認真開展實習實踐工作，爭做審計事業的建設者，并與團隊成員協商實習實踐活動具體安排。

二、參與整理《審計志》、審理稽查倍慎思
在前期的實習實踐階段，部分小隊成員受邀參與了寶雞市審計局的《審計志》修正整理工作,深刻了解學習了寶雞本地的審計發展史。“以史為鏡，可以知興替”，知曉審計的歷史，才能更好地發展審計。學習審計歷史豐富了小隊經驗，也在這次活動中幫助小隊更敏銳地發現問題，更深入地探究問題。
另一部分小隊成員被安排到審理稽查科進行實習。審理稽查科的主要職責是對審計案件進行核準實施，審查鑒別證據，確保各類案件處理公平公正。分配給小隊成員的任務時協助整理審計問題和整改方案，將紙質的報告和內容轉為電子版。對屬于機密內容的部分，小隊成員也做到了謹言慎行，嚴格保密。

二、座談問卷詳記錄，實地探查鎮與村
八月初，在寶雞市審計局支持和協調下，由寶雞市審計局三級調研員李亞文前輩帶領鎮村審計調查小隊前往寶雞市岐山縣、隴縣和渭濱區三個縣區，通過座談會，問卷調查和訪談等形式開展鎮村審計調研活動，就鎮村級審計財務工作的現狀，存在的問題以及可能的解決方法這三個方面，與參加會議的財政所、農經站、鎮政府人員以及縣區審計局工作人員進行了深入交流與探討。團隊成員希望通過實地調研活動，能夠了解鎮村層級的審計工作的困難，同時對解決鎮村審計財會工作困難有所幫助。

其中，團隊成員就人員配置問題是否能滿足現階段鎮村審計財務工作的需求問題進行了解，渭濱區農經站和財政所工作人員進行了詳細介紹。他們提到，現階段工作人員配置基本滿足工作需求，但與做好審計整改下半篇的要求還有一定距離，鎮村級人員素質和數量配置還遠達不到政策要求。在下半年，他們會做好人員定期培訓工作以及人才吸引工作的進展，為鄉村振興添磚加瓦。

審計發現的問題，整改難。寶雞市各地區是否存在這樣的問題，帶著這個疑問小隊成員在座談會上發出了提問。寶雞市村莊統籌工作及鄉村振興項目負責對接人趙主任回答：“去年涉及到的21個村，對于提出的問題一律整改到位。而且我們要把整改情況對縣紀委監委進行一個報送。鎮上這方面是由多方監管，也是確保村上財務能夠更加規范。不存在屢教不改或程序不嚴問題，嚴格落實了習近平總書記對鄉村振興戰略的實施要求。”

沒有調研就沒有發言權。實踐是追求真理的唯一方式，抱著這樣的理念，鎮村審計調查小隊又前往岐星村，溫河村，張家山村和上川村四個鄉村進行實地走訪工作。從村委會到農田，從特色旅游村到養殖基地，從村級集體工廠到農民家中，不由驚嘆于基層群眾的智慧和力量。在面對面的交談過程中，知識實踐化的運用成為了討論的重點。岐山縣蔡家坡鎮岐星村村委會馬主任對此感慨，希望更多的年輕人涌入鄉村振興偉大事業中，將課本學習到的有關知識進行實踐化，提升村級審計工作質量，為指導鄉村以后工作進行建言獻策。

在隴縣天城鎮張家山村，工作人員向小隊展示了他們的養殖基地，就他們近年來的工作向小隊進行了介紹。小隊成員了解了審計對村級財務的幫助。他們表示，鎮村級審計對村級財務工作有指導性意義，對農村統籌發展具有深刻影響。同時，工作人員特意提到，希望之后多開展相關審計工作，完善村里不健全體制和解決相關問題，走好審計工作在鄉村建設中的最后一公里。

在渭濱區上川村，小隊參觀了當地特色旅游景點。據當地村民介紹，國家對上山村發展給予極大支持，近年來相關項目建設投資高達上億，當地相關產業建設也投入很多人力物力。在小隊成員詢問審計工作開展情況時，當地居民表示十分歡迎相關審計工作進行，希望村級財政工作能在明確的規范下長足發展推進。在這個村莊參觀的過程中，深切感受到鄉村振興戰略的推進，為當地居民帶來的好處。“千村示范、萬村整治”工程從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾。

三、審計事業長發展，奮斗青春繪華章
經過一個月時間的實習實踐，鎮村審計調查小隊通過理論與實踐的有效結合，專業技能得到了提升，職業素養得到了增強，溝通協作和人際交往能力大大提升。通過在寶雞市三個縣區展開關于“深入了解鎮村審計工作現狀”的調研實踐工作，小隊成員們直觀地了解到基層審計工作的具體運作方式、現存的問題和改進的需求，進一步培養了社會責任感和服務意識。同時，也為基層審計工作貢獻了專業知識和新鮮視角，推進鎮村審計更好地服務地方經濟、社會發展。
通過本次實習實踐，調查小隊成員更加堅定了理想信念和努力方向。生而逢盛世，吾輩當有為。青年興則國家興，青年強則國家強。習近平總書記指出：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”作為新時代青年，我們要樹立堅定的理想信念，勇擔時代重任，練就過硬本領，奏響更為激昂的青春樂章。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，而鄉村振興戰略正是破解我國“三農”問題的金鑰匙。鄉村振興，關鍵在人、關鍵在有志青年。青年是鄉村振興的生力軍和中堅力量。要擔起“強國有我”的青春之責，立志成為現代高素質審計人才，推動中國審計事業向前發展，使審計工作更好地造福于民，以奮斗的姿態致敬最美的青春！
 
撰稿/南京審計大學：李若婷、李燁容、楊靜怡、王一凱，李波（寶雞市審計局）
圖片/李若婷
指導老師/程玉祥 王鈺