隨著全球范圍內對人權保護和包容性社會發展理念的深入理解和廣泛認同,構建無障礙環境已經成為衡量一個國家或地區社會文明進步的重要標志之一。為調研無障礙環境建設的現況,推動無障礙環境建設的發展,2024年2月2日至2月5日,武漢大學“無障礙,無障愛”無障礙環境建設檢察院公益訴訟功能拓展調研實踐隊赴21個省開展實踐活動。
深入實地考察,了解無障礙環境建設現狀 為廣泛深刻了解各個地域無障礙環境建設落實情況,2月2日至2月3日,“無障礙,無障愛”實踐隊隊員們分組前往囊括疆蒙少數民族地區與香港特別行政區在內的21個省進行實踐,重點關注道路交通、公共建筑、信息服務等無障礙環境建設現況。通過實地考察實踐隊員們發現香港特別行政區及湖北省襄陽市等地的無障礙環境建設較為完善,設施全面多樣,且政府高度重視無障礙建設,相關的法律規定明確。但在這些地區無障礙建設仍存在一些問題和挑戰,如部分老舊建筑的無障礙設施改造進度緩慢、部分地區對于殘障人士來說仍然難以抵達等。與此同時,實踐隊員們發現部分地區的無障礙環境建設存在不規范、不完善的問題,例如內蒙古鄂爾多斯市盲道上的積雪沒有清楚及無障礙衛生間未開放、湖北省監利市隨意停放的車輛占用盲道和殘障人士坡道入口的現象普遍存在等。
圖為實踐隊員實地考察無障礙環境建設現況 韓汶軒 拍攝
開展多主體訪談,尋求公益訴訟功能拓展 在前期研讀國內外文獻及深入了解各地無障礙環境建設現況的基礎上,實踐隊員們分別前往檢察院、住房與城鄉建設局、律師事務所進行訪談,同時也采訪了人大代表,以期尋求公益訴訟功能拓展。貴州省貴陽市云巖區檢察院的檢察官張挺先生指出,想要真正踐行好無障礙環境建設法、打造良好的無障礙環境,要發揮檢察院“監督者的監督者”的作用,做到政治效果、法律效果、社會效果的統一;同時,要重視對群眾的宣傳教育,達到意識上與法律上的統一。
圖為實踐隊員采訪檢察官張挺先生 馬永瀚 拍攝
除此之外,在福建省圖傲律師事務所實踐隊員們了解到當今公益訴訟通常由檢察院進行,律師介入的余地通常較小,而且此類案件數量較少,在小縣城當中幾乎沒有發生過這樣的公益訴訟。但是作為律師,仍然能夠在日常的案件中為犯罪嫌疑人爭取假釋和取保候審;在工傷賠償案件當中積極爭取法院的支持;參與殘疾人作為當事人的法律援助,從而維護殘疾人的合法權益。在住建局及人大代表處實踐隊員們還了解到隨著我們國家人民生活水平逐漸提高,法制化越來越深入到我們生活方方面面,有些漏洞正在逐漸被填補,其中就包括無障礙環境建設。
圖為實踐隊員采訪人大代表魏志剛先生 魏一拍 攝
“正義不僅要實現,而且要以人們看得見的方式實現”,在這場關于無障礙環境建設的法治實踐中得到了充分印證。在本次實踐中,實踐隊員們深刻感受到了我國檢察機關對于無障礙事業的關注程度與日俱增,從設施到服務到制度正在逐步落實,也對無障礙環境建設的干擾因素與實際問題有了更加清晰的認知。無障礙環境建設需要國家機關、社會、公民的共同努力,各方需攜手同行,為改善無障礙環境貢獻力量。
圖為實踐小分隊合影 王芋潼 拍攝