廣東工業大學法學院“智法互聯突擊隊”于2025年6月至7月在廣州市海珠區龍鳳街道開展暑期社會實踐，聚焦“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”五治融合治理模式，通過深度訪談、問卷調查、實地觀察等方式，解碼老舊社區治理創新的“龍鳳經驗”。

三級黨建網絡激活治理引擎
       實踐隊調研發現，龍鳳街道構建“街道黨工委—社區黨委—樓宇黨支部”三級組織體系，在3個社區劃分35個網格，推動68名在職及退休黨員投身“龍鳳微宣講”等社區服務。創新實施的“五步工作法”（推、征、議、落、評）累計審議社區微項目39個，撬動居民自主集資57.3萬元。在鳳凰三街改造中，退休工程師提出的管線優化方案節省費用12萬元，縮短工期20天。

政治引領：小網格托起大民生
街道黨工委創新“梧桐樹黨建”品牌，吸納10家物業公司、28支“善治先鋒”自治隊伍組建“紅色聯盟”。在無物業小區，社區黨委牽頭成立自管委員會，2024年解決管道維修、消防設施更新等問題126件。非公企業黨建同步發力，凡科黨支部黨員攻克技術難題，助力企業獲30項專利。

法治護航民生痛點破解
         街道創新“黨建+調解”機制，2024年成功化解糾紛323宗。在舊樓加裝電梯矛盾高發區，司法所聯合法律顧問援引《民法典》第278條，通過民主協商促成43棟樓宇達成協議。毓秀閣普法陣地全年開展法治活動42場，覆蓋消費者權益、未成年人保護等熱點議題。

智慧治理提升服務效能
      “龍鳳治理APP”實現民生訴求閉環處理：居民上報晾衣桿損壞等問題后，系統自動派單至網格員，處置結果實時反饋。智慧安防系統覆蓋135棟老舊樓宇，盜竊案發率同比下降68%。在鄧氏宗祠廣場，AI影像修復技術讓1958年龍導尾市場歷史影像“復活”，喚醒居民集體記憶。

德治浸潤：非遺工坊培育社區認同
400㎡的“龍鳳家風館”成為德治新陣地，通過“傳世家風”“紅色家風”展陳，聯動廣繡、欖雕非遺傳承人開設公益課程。在“銀童共讀”專區，老人與兒童共讀德治經典，年參與超4000人次。文化治理成效顯著，社區滿意度從76.29%提升至93.88%。 

啟示與挑戰并存
         調研顯示，治理仍面臨設施老化（41.6%住宅樓齡超30年）、資金缺口（年經費短缺89萬元）等難題。實踐隊建議推廣“公益資源蓄水池”模式，吸引社會資本參與微改造。目前，“善治微光”微創投計劃已被學習強國平臺報道，為全國老舊社區治理提供樣本。實踐隊建議：建立“民生需求-資源供給”雙清單制度，推動企業通過捐贈積分兌換公共資源冠名權；培育“銀發電梯維護隊”等專業社會組織，破解特種設備維保難題。目前，該街道“物業+自治”融合模式已降低工程成本18%，相關經驗獲廣東省住建廳推廣。