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岳西縣全面打造山區脫貧縣鄉村振興示范樣板,推進EOD項目建設

發布時間:2024-08-12 關注: 一鍵復制網址

岳西聚焦“五個振興”,牢牢把握全面打造山區脫貧縣鄉村振興示范樣板的重點任務。明確創建策略。堅持以城帶鄉,加快新型城鎮化建設,搶抓高鐵新區、文教新城建設契機,做大做強中心城區;堅持以工促農,加大“雙招雙引”,加快回音必、徽岳記等企業上市進程;堅持以旅興業,充分發揮岳西生態優勢,推進融創天堂湖、妙道康養、山水明堂等新業態項目建設,打響“云上岳西 康養福地”旅游品牌。明確創建方法。采用“抓兩頭促中間”,一頭建設鄉村振興重點村,一頭鞏固提升基礎薄弱村,從而推動全面發展。明確創建重點。立足“持續攻堅區”,堅決守住不發生規模性返貧底線;發展鄉村產業。突出三產融合、旅游資源整合、與“雙碳”相結合,圍繞特色產業打造一批龍頭企業,組建文旅集團,搭建“兩山銀行”平臺,推進國家儲備林、EOD等項目建設;推進鄉村建設。編制全縣實用性村莊規劃,升級縣鄉村道路,推進城鄉供水一體化和智慧學校全覆蓋,健全社會保障體系,整治農村人居環境;改進鄉村治理。配強鄉村領導班子,推行黨建引領信用村,爭創全國數字鄉村示范縣。深化移風易俗,構建“黨建+平安”工作體系,打造全國鄉村治理新模式。
生態環境治理項目具有較強公益性,投入資金較大、回報周期較長、環境風險較高、收益率較低,融資難問題突出。近年來,生態環境導向的開發模式(EOD)成為引導金融資金和社會資金投入的一種全新嘗試。EOD模式以生態保護和環境治理為基礎,以特色產業運營為支撐,以區域綜合開發為載體,采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動公益性較強、收益性較差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合。EOD項目由一個市場主體統籌實施,將生態環境治理作為整體項目的投入要素一體化推進,建設運維一體化實施,把生態環境治理帶來的經濟價值內部化,在項目邊界范圍內,力爭實現項目整體收益與成本平衡,是一種創新性的項目組織實施方式,有利于吸引金融機構和社會資本積極參與。專家認為,EOD模式是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加強生態環保投融資,推進生態產業價值實現,支撐深入打好污染防治攻堅戰和生態文明建設的重要探索。
黨的二十大報告強調:“牢記空談誤國、實干興邦”,全縣上下將以真抓實干凝聚建設現代化美好岳西、打造山區脫貧縣鄉村振興示范樣板的強大合力。強化組織保障。落實“五級書記抓鄉村振興”,完善縣鄉村實施鄉村振興戰略責任體系。強化機制保障。健全鄉村振興責任落實、工作調度、督查考核等工作機制。強化要素保障。聚焦“人”“地”“錢”,培養引進緊缺人才,吸引金融信貸和社會資本參與,安排不少于10%的建設用地規模指標,重點保障產業發展。同時,推進全域土地綜合整治試點,盤活農村閑置宅基地,穩妥推進集體經營性建設用地入市。

作者:羅文靜 來源:安徽中醫藥大學中西醫結合學院“星火青年”志愿服務隊
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