社區(qū)治理創(chuàng)新是基層社會(huì)治理創(chuàng)新的核心單元，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)基層治理不斷發(fā)生變革，“三社聯(lián)動(dòng)”作為創(chuàng)新典范，改變了政府主導(dǎo)社區(qū)治理的既有格局，為了緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，部分地區(qū)對(duì)“三社聯(lián)動(dòng)”內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)充，新增了兩項(xiàng)主體，形成了新的社區(qū)治理模式“五社聯(lián)動(dòng)”。本小組牢牢抓住時(shí)代熱點(diǎn)，以“凝五社合力，煥社區(qū)新顏”：五社聯(lián)動(dòng)助力社區(qū)治理效能優(yōu)化的路徑研究為主題，在社區(qū)治理改革的重要時(shí)期，對(duì)武漢市部分社區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的治理效能優(yōu)化路徑研究，研究方式主要為線上+線下模式，從兩個(gè)不同緯度探討社區(qū)改革方向。
       由于理論研究仍具局限性，小組無(wú)法真實(shí)了解所研究的社區(qū)治理癥結(jié)是否存在、具體存在于何處。因此小組成員討論決定通過(guò)前往樣本地開(kāi)展問(wèn)卷預(yù)調(diào)研及人員訪談，以此獲取一定的實(shí)踐信息，并基此進(jìn)行后續(xù)研究，明確和深化選題內(nèi)容，使研究方向更具真實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性。隨后，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組全體成員于2023年3月7號(hào)從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)南湖校區(qū)出發(fā)，前往至武漢市江岸區(qū)四唯街道太平社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，以下為調(diào)研具體經(jīng)過(guò)及成員感謝。
一．太平社區(qū)基本信息
      近年來(lái)，武漢市江岸區(qū)民政局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)資源及社區(qū)自治組織聯(lián)動(dòng)的“五社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)對(duì)社會(huì)組織的精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織賦能，全力解決居民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，讓社會(huì)組織在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局中發(fā)揮重要作用，切實(shí)提高了人民群眾的幸福感和獲得感。而太平社區(qū)作為江岸區(qū)內(nèi)歷史最為悠久的社區(qū)之一，也是此次“五社聯(lián)動(dòng)”政策貫徹落實(shí)的首批社區(qū)，其在“五社聯(lián)動(dòng)”方面展開(kāi)的實(shí)踐行動(dòng)對(duì)本小組的研究有啟發(fā)性作用，是本小組的重點(diǎn)調(diào)研社區(qū)之一。
       太平社區(qū)成立于2000年7月，地處江岸區(qū)三陽(yáng)路中心，東臨京漢大道，南起三陽(yáng)路，西至解放大道，北至解放公園路，呈長(zhǎng)方形。社區(qū)有京漢大道、解放大道、解放公園路、麟趾路、三陽(yáng)路五條主要道路。轄區(qū)面積約0.1798平方公里，現(xiàn)有住宅樓18棟，門(mén)棟47個(gè)，2272戶(hù)，6159人，共劃分6個(gè)網(wǎng)格。有志原者632余人。社區(qū)黨總支1個(gè)，黨支部5個(gè)，總支委員5人，直管黨員230人，社區(qū)居委會(huì)工作人員9人，其中中共黨員8人。
       社區(qū)有一門(mén)式服務(wù)站、警務(wù)室、文化娛樂(lè)室、圖書(shū)室等活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)辦公面積共1400平方米左右，建立了便民服務(wù)中心，成立了150多人志愿者服務(wù)隊(duì)、辣媽心靈驛站、巧手愛(ài)心社。開(kāi)展了以便民利民服務(wù)和車(chē)輛管理為主的多種形式的社區(qū)物業(yè)服務(wù)。 
       太平社區(qū)在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，“強(qiáng)化黨務(wù)聚民心、規(guī)范居務(wù)順民意、優(yōu)化服務(wù)惠民生、拓展商務(wù)解民困、協(xié)調(diào)事務(wù)排民憂”服務(wù)理念和承諾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷整合社區(qū)力量，創(chuàng)新工作方式，實(shí)行“網(wǎng)格式”管理。另外，社區(qū)近期成立了“五社聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以貫徹落實(shí)“五社聯(lián)動(dòng)”政策為目標(biāo)，為社區(qū)人民更好服務(wù)為宗旨，聯(lián)接社區(qū)，社會(huì)志愿者，社會(huì)工作者，社會(huì)慈善資源，社會(huì)服務(wù)組織五方資源，助力社區(qū)治理效能再優(yōu)化。
二．小組成員調(diào)研過(guò)程
       在預(yù)備進(jìn)行調(diào)研的前一周，小組確定調(diào)研的具體社區(qū)并由小組組長(zhǎng)與其工作人員進(jìn)行交流溝通。隨后兩方確定調(diào)研具體日期及調(diào)研大致流程。在一周時(shí)間內(nèi)，調(diào)研小組經(jīng)過(guò)一系列線上與線下討論與修正，確定了訪談太平社區(qū)工作人員的具體提綱和小組調(diào)研的重點(diǎn)。2023年3月7日下午2點(diǎn)左右，全體成員驅(qū)車(chē)前往太平社區(qū)并于3點(diǎn)左右抵達(dá)武漢市四唯街道太平社區(qū)總支委員會(huì)。
       抵達(dá)社區(qū)并匯合后，全體成員進(jìn)入社區(qū)工作中心一樓，在此等候與已獲得聯(lián)系的社區(qū)工作人員的見(jiàn)面。在等候期間，小組對(duì)太平社區(qū)進(jìn)行了粗略的參觀工作，觀察了該社區(qū)在“五社聯(lián)動(dòng)”方面的一些進(jìn)程展示，如：展板及獲獎(jiǎng)情況，以及其在一樓的工作人員的工作狀態(tài)、社區(qū)工作中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。大概10分鐘后，小組成員被領(lǐng)往工作中心的三樓，并于三樓會(huì)議室與社區(qū)工作人員進(jìn)行具體的訪談工作。
       在會(huì)議室內(nèi)，小組與早期聯(lián)系好的兩位工作人員進(jìn)行訪談。兩位工作人員都是社會(huì)工作者，并且?guī)в兄驹刚咝再|(zhì)。小組成員以確定好的訪談提綱為基礎(chǔ)，詢(xún)問(wèn)其對(duì)太平社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)的了解狀況和行動(dòng)過(guò)程遇到的困難問(wèn)題。小組成員致力于了解太平社區(qū)具體五社聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展?fàn)顩r及社區(qū)工作人員認(rèn)為優(yōu)點(diǎn)本社區(qū)開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)方向、對(duì)不足之處的反思。最后，邀請(qǐng)工作人員談?wù)撍麄儗?duì)社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”建設(shè)的未來(lái)展望。訪談期間，小組成員在獲取工作人員同意的情況下，全程錄音錄像，留存調(diào)研證明。訪談結(jié)束后，小組成員與工作人員進(jìn)行了合影，請(qǐng)他們?yōu)槲覀兲顚?xiě)了有關(guān)“五社聯(lián)動(dòng)”的問(wèn)卷，并聆聽(tīng)了他們對(duì)社區(qū)近些年發(fā)展建設(shè)的感想，最后獲得了由社區(qū)提供的實(shí)踐調(diào)研證明。
       從太平社區(qū)總支委員離開(kāi)后，小組成員沒(méi)有選擇立刻返回學(xué)校，而是前往了太平社區(qū)管轄的小區(qū)內(nèi)部。小組成員整體行動(dòng)，進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部，對(duì)小區(qū)內(nèi)部榮譽(yù)墻和工作者信息墻進(jìn)行拍攝，對(duì)小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行調(diào)查，了解了小區(qū)的基本情況并由此判斷出部分“五社聯(lián)動(dòng)”落實(shí)的信息。隨后，小組對(duì)小區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行了簡(jiǎn)單的訪談工作，詢(xún)問(wèn)其對(duì)社區(qū)的滿(mǎn)意程度和對(duì)“五社聯(lián)動(dòng)”的了解狀況，并與他們進(jìn)行了合影工作。2023年3月7日下午5點(diǎn)左右，小組結(jié)束了對(duì)太平社區(qū)的調(diào)研工作，并與5點(diǎn)40分前后到達(dá)學(xué)校。
三．小組成員調(diào)研心得
       近年來(lái)，湖北省積極對(duì)“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行探索。隨著社會(huì)發(fā)展需要，湖北省在“三社聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作項(xiàng)目，運(yùn)用社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源的聯(lián)動(dòng)作用，助力提升社區(qū)治理效能，現(xiàn)已取得初步成效。經(jīng)過(guò)本次調(diào)研，小組成員對(duì)湖北省武漢市“五社聯(lián)動(dòng)”落實(shí)情況有了初步認(rèn)知，感受到武漢市對(duì)“五社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目的重視程度，也更明確了小組選題的研究重點(diǎn)，對(duì)小組選題有更為充分的了解。
        當(dāng)前有關(guān)“五社聯(lián)動(dòng)”助推社區(qū)治理能力效能優(yōu)化的研究相對(duì)不足，“五社聯(lián)動(dòng)”模式仍不健全，亟需開(kāi)展相關(guān)研究。作為在“三社聯(lián)動(dòng)”理論基礎(chǔ)之上的延伸與拓展，“五社聯(lián)動(dòng)”模式缺乏實(shí)地運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及針對(duì)性的理論研究�；�于此研究現(xiàn)狀，本小組將研究其當(dāng)前面臨的發(fā)展困境并提出相應(yīng)的完善建議，為合理利用“五社聯(lián)動(dòng)”力量完善社區(qū)治理體系和提升社區(qū)治理能力提供一定的參考建議。通過(guò)本次及后續(xù)的一系列具體且真實(shí)的調(diào)研，本小組將以武漢市“五社聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的確切情況為基礎(chǔ)，抓住發(fā)展痛點(diǎn)，提出具有針對(duì)性、有效性的對(duì)策建議，期望為其發(fā)展有益的提供理論借鑒。