“民生無小事，枝葉總關(guān)情”，小小的“菜籃子”，一頭連著百姓餐桌的新鮮實(shí)惠，一頭系著城市治理的精細(xì)溫度。6月20日至26日，南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院吉水菜籃子社會(huì)實(shí)踐隊(duì)聚焦吉湖菜市場治理難題，以“實(shí)地調(diào)研摸實(shí)情—深度訪談挖癥結(jié)—對(duì)話政府獻(xiàn)良策”為路徑，展開扎根基層的實(shí)踐探索：先通過摸排觀察、實(shí)地調(diào)查等方式，與商戶、消費(fèi)者面對(duì)面交流，精準(zhǔn)梳理市場運(yùn)營痛點(diǎn);再帶著調(diào)研成果走進(jìn)吉水縣政府，與李書記深入對(duì)話，傳遞青春視角下的治理思考;最終為校地聯(lián)動(dòng)破解民生難題提供了青春思路，書寫基層治理創(chuàng)新的生動(dòng)篇章。

　　
圖為吉湖菜市場正門 楊孟宇攝

　　一、調(diào)研先行，摸清“菜籃子”痛點(diǎn)

　　實(shí)踐隊(duì)以“解剖麻雀”的細(xì)致態(tài)度，開展為期7天的沉浸式調(diào)研，通過多種方式全方位掌握吉湖菜市場的運(yùn)營現(xiàn)狀，梳理出一系列影響市場活力的核心問題。

　　硬件方面，智慧設(shè)施使用率不足五成，部分電子屏損壞，統(tǒng)一電子秤被私人秤替代;衛(wèi)生細(xì)節(jié)有疏漏，水產(chǎn)區(qū)地面潮濕，通風(fēng)效能不足致夏季略悶熱。經(jīng)營上，商戶租金壓力大且租約固定，高成本推高菜價(jià)，同類商品價(jià)差達(dá)20%-30%，影響消費(fèi)體驗(yàn)。客流上，橋梁施工與場外攤點(diǎn)分流客源近三成，市場內(nèi)前排攤位虹吸客流，冷門區(qū)域空置率超三成，規(guī)劃中的月租、公平秤等未落地，與“綜合消費(fèi)集聚地”定位有差距。這些問題相互交織，形成“硬件閑置—成本高企—客流流失”的惡性循環(huán)，制約著市場民生效能的發(fā)揮。

　　圖為實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員訪談商戶現(xiàn)場 劉振巖攝

　　二、對(duì)話書記，傳遞治理新聲

　　帶著調(diào)研成果，實(shí)踐隊(duì)與李書記圍坐交流，聚焦核心問題展開系統(tǒng)匯報(bào)，針對(duì)性提出優(yōu)化建議：針對(duì)成本困境，推行“淡旺季彈性租金”，對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶延長免租期;面對(duì)客流流失，劃定場外規(guī)范擺攤區(qū)，引導(dǎo)菜農(nóng)入市經(jīng)營;針對(duì)設(shè)施閑置，開展商戶技能培訓(xùn)，優(yōu)化通風(fēng)與溫控系統(tǒng)。

　　李書記認(rèn)真記錄并逐一回應(yīng)，從城市治理全局分析問題本質(zhì)：“你們抓到了‘菜籃子’運(yùn)營的關(guān)鍵矛盾，民生工程既要硬件達(dá)標(biāo)，更要運(yùn)營靈活。”針對(duì)租金問題，他指出：“國企運(yùn)營需平衡公益與效益，可參考鄰縣‘基礎(chǔ)租金+營收分成’模式，先試點(diǎn)再推廣。”談及交通與分流，他強(qiáng)調(diào)：“橋梁施工是暫時(shí)的，要同步推進(jìn)臨時(shí)接駁與規(guī)范場外經(jīng)營，讓‘堵點(diǎn)’變‘接點(diǎn)’。”他特別強(qiáng)調(diào)：“政策落地不能‘抄作業(yè)’，吉湖菜市場有智慧化基礎(chǔ)，要結(jié)合實(shí)際做差異化，比如把閑置電子屏改成‘誠信商戶榜’，用群眾看得懂的方式提升信任度。”

　　
圖為實(shí)踐隊(duì)與李書記開展調(diào)研成果交流座談會(huì) 陳莉莉攝

　　三、校地聯(lián)動(dòng)，共繪民生新篇

　　此次校地對(duì)話為吉湖菜市場的優(yōu)化治理明確了方向。實(shí)踐隊(duì)提出的彈性租金、規(guī)范場外經(jīng)營、設(shè)施運(yùn)維等建議，貼合市場實(shí)際需求，得到了縣政府與吉湖集團(tuán)的認(rèn)可。雙方均表示將結(jié)合調(diào)研成果，進(jìn)一步梳理問題清單，推動(dòng)相關(guān)建議納入市場升級(jí)規(guī)劃，從租金機(jī)制、客流引流、設(shè)施運(yùn)維等方面逐步推進(jìn)改善。

　　“從記錄攤位租金數(shù)據(jù)，到和書記討論彈性機(jī)制，我們真正理解了‘基層治理’需要扎根實(shí)際、多方協(xié)同。”實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員感慨。此次調(diào)研不僅為吉湖菜市場治理提供了“青春方案”，更讓“以實(shí)踐促民生”的理念深植隊(duì)員心中。當(dāng)青春智慧與基層治理需求同頻共振，這個(gè)小小的“菜籃子”里，正孕育著校地協(xié)同破解民生難題的新可能，書寫著青年擔(dān)當(dāng)與民生改善的生動(dòng)答卷。

  指導(dǎo)老師：劉婷
  撰稿人：何佳怡；楊志軍；郭美蘭；謝寶梁；黃俊彰
  攝影：陳莉莉；楊孟宇；劉振巖
  供稿：南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院吉水菜籃子實(shí)踐隊(duì)