基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的基石，矛盾糾紛多元化解則是基層治理的關(guān)鍵一環(huán)。2025年7月，河海大學(xué)法學(xué)院“智理?xiàng)鳂颍�明法�?rùn)心”中國(guó)特色調(diào)解機(jī)制調(diào)研團(tuán)，懷揣著探究“中國(guó)之治”基層密碼的學(xué)術(shù)熱忱，奔赴“人間天堂”蘇州，開展了一場(chǎng)充滿智慧與溫度的暑期社會(huì)實(shí)踐。
　　作為國(guó)家級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理中中國(guó)特色調(diào)解機(jī)制研究”的核心環(huán)節(jié)，此次實(shí)踐聚焦長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高活躍區(qū)、“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”——蘇州。團(tuán)隊(duì)以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論為基礎(chǔ)，深入剖析中國(guó)特色調(diào)解機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)全周期治理中的功能優(yōu)化路徑。在為期數(shù)日的密集行程中，青年學(xué)子們步履不停，先后探訪了蘇州市中級(jí)人民法院、蘇州市司法局、相城區(qū)綜治中心、相城區(qū)朱巷社區(qū)、吳中區(qū)綜治中心、元和街道司法所等地，通過(guò)沉浸式觀察與深度訪談，力圖破解調(diào)解機(jī)制協(xié)同性不足、專業(yè)力薄弱、數(shù)字化滯后等痛點(diǎn)，為完善基層治理體系貢獻(xiàn)青年智慧。 　　7月1日，調(diào)研首站抵達(dá)吳中區(qū)綜治中心。走進(jìn)敞亮的服務(wù)大廳，眼前景象令學(xué)子們印象深刻：10個(gè)開放式窗口高效運(yùn)轉(zhuǎn)，如精密齒輪般無(wú)縫對(duì)接著信訪、調(diào)解、法律援助等民生訴求；法院、檢察院等12家常駐單位與13家輪駐部門協(xié)同辦公，織就一張堅(jiān)實(shí)的解紛網(wǎng)絡(luò)；人民調(diào)委會(huì)、捷誠(chéng)民商事調(diào)解中心等社會(huì)組織匯聚于此，共同構(gòu)筑起名副其實(shí)的“一站式”矛盾糾紛化解樞紐。
　　座談會(huì)上，綜治中心辦公室譚主任、業(yè)務(wù)管理科周科長(zhǎng)以及資深調(diào)解員代表，為團(tuán)隊(duì)揭開了吳中調(diào)解的創(chuàng)新面紗：“人民調(diào)解與司法調(diào)解深度聯(lián)動(dòng)，一紙協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)便擁有強(qiáng)制執(zhí)行力，打通了‘最后一公里’”；“全區(qū)80%的專職調(diào)解員成為中堅(jiān)力量，隊(duì)伍穩(wěn)定專業(yè)”；“針對(duì)家事、消費(fèi)等高頻糾紛領(lǐng)域，婦聯(lián)、消保委等專業(yè)力量精準(zhǔn)進(jìn)駐，編織起細(xì)密的行業(yè)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。談及未來(lái)，中心負(fù)責(zé)人描繪了深化部門協(xié)同、拓展宣傳觸角的藍(lán)圖，期待治理效能再攀新高。 　　次日，團(tuán)隊(duì)深入相城區(qū)，在元和街道司法所、朱巷社區(qū)和區(qū)綜治中心繼續(xù)探尋蘇州經(jīng)驗(yàn)的多樣形態(tài)。在元和司法所，吳所長(zhǎng)如數(shù)家珍般介紹了獨(dú)具特色的“三級(jí)調(diào)解體系”、“老帶新”調(diào)解員培訓(xùn)模式以及專門服務(wù)新業(yè)態(tài)群體的專業(yè)調(diào)解工作室，展現(xiàn)了基層調(diào)解的活力與創(chuàng)新。走進(jìn)元和綜治中心，“老書記調(diào)解室”令團(tuán)隊(duì)成員動(dòng)容——滿墻的錦旗無(wú)聲訴說(shuō)著退休村支書們?nèi)绾螒{借豐富的基層經(jīng)驗(yàn)和滿腔熱忱，化解了一個(gè)又一個(gè)棘手的矛盾糾紛。而在新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，24小時(shí)法律自助終端靜靜矗立，一鍵生成文書、便捷查詢法規(guī)的功能，切實(shí)滿足了新市民群體個(gè)性化、即時(shí)性的法律需求。 　　步入朱巷社區(qū)——這一入選國(guó)家級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的典范，法治元素已悄然融入居民的日常生活。憲法公園里，生動(dòng)的法治漫畫展、趣味十足的互動(dòng)普法轉(zhuǎn)盤，讓抽象的法律條文變得可觸可感。社區(qū)工作者自豪地講述著他們?nèi)绾闻�力書�?ldquo;矛盾不出街道”的和諧答卷。 　　相城區(qū)綜治中心則以其清晰完備的功能分區(qū)、高度集約的多元解紛窗口，向團(tuán)隊(duì)展示了成熟高效的基層治理樣板。座談會(huì)上，中心負(fù)責(zé)人詳細(xì)分享了運(yùn)行機(jī)制、部門協(xié)作流程，特別是訴前調(diào)解的顯著成效和行政調(diào)解的無(wú)縫銜接經(jīng)驗(yàn)，為團(tuán)隊(duì)提供了寶貴的實(shí)踐參考。 　　為了構(gòu)建對(duì)蘇州調(diào)解工作的宏觀理解，團(tuán)隊(duì)走進(jìn)蘇州市司法局和蘇州市中級(jí)人民法院——這座城市的法治核心樞紐。
　　在市司法局，法治促進(jìn)處孫處長(zhǎng)與團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深度座談。圍繞“蘇州市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理中的調(diào)解機(jī)制”這一核心議題，雙方就調(diào)解工作現(xiàn)狀、特色模式創(chuàng)新、大調(diào)解體系構(gòu)建、多元調(diào)解融合發(fā)展等關(guān)鍵問(wèn)題展開了熱烈而富有成效的探討。孫處長(zhǎng)這場(chǎng)高屋建瓴的分享，幫助團(tuán)隊(duì)成員完成了對(duì)蘇州基層治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從微觀到宏觀的認(rèn)知拼圖。 　　蘇州市中級(jí)人民法院的走訪則將數(shù)字化賦能基層治理的圖景清晰呈現(xiàn)。在立案訴服大廳，團(tuán)隊(duì)成員親身體驗(yàn)了低位服務(wù)臺(tái)、盲文版互動(dòng)指南、種類齊全的訴訟知識(shí)手冊(cè)等充滿人文關(guān)懷的便民舉措，感受著“立案訴服集成一體”的便捷高效。通過(guò)專題影片，中院重點(diǎn)展示了自主研發(fā)的“蘇州市社會(huì)治理司法指數(shù)一點(diǎn)通平臺(tái)”——這個(gè)強(qiáng)大的智慧中樞，整合全域治理數(shù)據(jù)，運(yùn)用模型進(jìn)行深度分析，智能生成精準(zhǔn)報(bào)告，為科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和智力支持。這一幕幕，讓青年學(xué)子們直觀而震撼地觸摸到了蘇州基層治理的科技前沿和智慧高度。 　　此次蘇州之行，對(duì)河海法學(xué)院的青年學(xué)子而言，遠(yuǎn)非一次簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)研。它是一堂行走在中國(guó)基層治理前沿的生動(dòng)實(shí)踐課。從綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“一站式”樞紐，到社區(qū)公園潤(rùn)物無(wú)聲的沉浸式普法；從“老書記調(diào)解室”承載的經(jīng)驗(yàn)傳承與為民情懷，到數(shù)字平臺(tái)展現(xiàn)的智能賦能與未來(lái)圖景——蘇州以其“多元協(xié)同、專業(yè)精細(xì)、科技賦能”的鮮活實(shí)踐，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入了蘇式韻味，打造了基層善治的蘇州樣板。
　　智理?xiàng)鳂颍�明法�?rùn)心。調(diào)研團(tuán)滿載著蘇州經(jīng)驗(yàn)的豐厚饋贈(zèng)，即將踏上新的征程。他們將帶著在蘇州觸摸到的治理智慧與法治溫度，繼續(xù)深耕中國(guó)特色調(diào)解機(jī)制研究，走進(jìn)矛盾糾紛化解的第一線，用青年的敏銳視角解碼“中國(guó)之治”的深層邏輯，以法學(xué)的專業(yè)智慧，為構(gòu)建更具韌性、更富效能的社會(huì)治理新格局貢獻(xiàn)青春力量。