山東大學法學院
“傾聽法言”赴冀、魯、新、桂等地關于適老型法治社會建設實證調研團
成果分享
為了了解適老型法治社會發展現狀，探究適老型法治社會建設方向，小隊的四位同學分赴南寧市青秀區人民法院、河北省雞澤縣基層人民法院，湖北省武漢市漢陽區人民法院、武漢市石碼社區綜治中心向法院、社區工作人員、老齡群眾進行專項調研工作。
 
01
 
前期準備
在本次社會實踐過程中，我們在前期做了較為充足的準備工作通過線上會議等方式明確了調研方向，準備了具體的訪談問題。
 
02

調研成果
 
一、針對有關老年人的法律工作時會遇到哪些問題？
 
漢陽區人民法院工作人員從總體上概括了普遍的困難：對于老年人來說，他們可能缺乏法律知識和經驗，不清楚如何進行訴訟程序，可能對長時間的法庭聽證會或復雜的法律程序感到吃力和無奈。
 
雞澤縣基層人民法院工作人員認為：老年人一直是我們工作中的重點關注對象之一。在有關老年人的法律工作中，確實可能會遇到一些問題。比如老年人可能無法準確定位到我們工作所需要獲取的信息，換種方式來說，老年人可能不知道我們工作所需要了解的重點信息是什么，有可能這件事情講完了，但是并沒有說出我們所需要知道的關鍵信息。除了這種，可能在現實中還是會遇到不同的個性化需求和問題，我們會在實踐中具體問題具體分析，逐個解決。
 
南寧市青秀區人民法院發現較多問題的關鍵點，并分別從主觀和客觀上詳細進行了解釋，比如主觀上老年人法律意識欠缺、客觀上的視聽障礙等等。法院工作人員表示，種種原因都會導致相當一部分相關老年人的案件難度會明顯加大。而且在少數民族地區，語言困境在老年群體也格外明顯。
 
 
二、針對老年人日益增長的法律需求，法院有哪些具體舉措？
 
 
雞澤縣基層人民法院工作人員聚焦實際，在具體實踐中，與老年人有關的法律工作的重心還是聚焦在溝通問題上，就像上面說到的那些問題，如果能夠與老年人群體建立起有效的溝通，很多問題也就迎刃而解了。
法院的工作人員會把與老人所提出的需求有關的法律法規和法律重心，用老年人聽得懂的方言，或者是用白話，來進行解釋和說明，盡量讓老年人更清楚地明白我們所表達的意思。對于來尋求法律援助的老年人，法院會有專門的工作人員接待和跟進，高效率完成老年人的訴求。同時，也支持適用智能法院專門為老人開設的服務程序，可以在子女或者工作人員的幫助下，在手機上更快速更便捷地提出需求和解決需求。
 
漢陽區人民法院打造了多種服務升級模式機制，比如通過優化線上訴訟服務讓當事人實現自助立和就近立等等，以高效便捷的方式使老齡化群體有更為深入的法律參與感。
 
 
 
三、是否有相關數據案例體現適老型法治社會建設的實際效果？
 
 
雞澤縣基層人民法院相關人員介紹道，現在，法院有專門的愛心接待服務點，專門服務于老年人等弱勢群體，讓老年人的法律需求盡快得到滿足，在進行了一系列響應適老型法治社會建設的措施后，也得到了很多來法院處理事務的老年人的夸獎，他們表示，辦事情比平時方便了不少，并且還有工作人員專門解釋如何使用數字法院觀看自己處理的事務的進度，十分地快捷便民。
 
漢陽區人民法院積極舉辦有“察民情解民憂暖民心”和“政法先鋒進村灣”等等實踐活動，除此之外，我們還會不定時地在社區開展普法宣傳講座，為老年群體提供必要充足的法律援助。
 
烏魯木齊市中級人民法院描述到在這幾年的普法宣傳推動和社會治安越來越好的大背景下，老年人上當受騙的案例越來越少了，和子女的糾紛也都得到了妥善的解決。
 
 
四、法院與哪些其他相關部門或者機構合作，有力扎實推動老年人保障工作機制？
 
 
雞澤縣基層人民法院會與社區或者養老院進行合作，設立專門的法治幫助點，老人可以就近尋求權益保護，我們會招募一些志愿者在法治幫助點值班，確保老人不會走空。同時，我們有時候會進一些村子里展開普法活動，普法對象主要是老年人，會向他們普及法律常識和法律知識，讓他們更加清晰地明白“法律武器”的含義。
 
烏魯木齊各級法院和轄區內的各個社區的駐社區“訪聚惠”工作組有緊密的合作。不管是有關老年人的案件辦理也好，還是平日里面在社區中的普法宣傳活動，我們都和基層保持著聯系。據了解，法院和駐各社區的“訪聚惠”工作隊一起開展過很多這種普法宣傳活動。
比如頭屯河區人民法院駐鋼城片區平安社區“訪惠聚”工作隊、平安社區及社區民警共同開展打擊整治養老詐騙專項宣傳活動。“訪惠聚”工作隊副隊長任偉偉通過講解真實案例，向老年人詳細講解“保健品詐騙”“中獎詐騙”“冒充公檢法詐騙”等養老詐騙常見手段及防范措施，叮囑老年人遇事一定要保持冷靜，多與家人、周圍人溝通，并指導老年人現場安裝“國家反詐中心”APP，提高防范養老詐騙能力。
 

 
 
五、社區是否提供法律咨詢和援助服務，老年人如何獲得相關幫助和支持？
 
 
石碼社區設有法律咨詢和援助服務點，老年人可以前來咨詢和尋求幫助；還針對老年人設立了專門的法律顧問團隊，為老年人提供法律問題的解答和法律援助。
 

 
 
六、社區是否有專門的機構或部門負責老年人案件的審理和解決？
 
 
石碼社區設立了老年人專庭和老年人服務中心負責審理老年人案件，以確保審理過程公正、維護老年人的合法權益。
 
 
 
七、社區是否有投訴和建議渠道，以便老年人提出問題和反映意見
 
 
石碼社區設有專門的投訴和建議渠道，老年人可以通過電話、郵件或親自前來提出問題、反映意見和建議。我們會及時處理并回應老年人的關切和需求。
 
 
 
 
03
 
調研總結

 
在法院調研過程中，我們切實感受到，適老型法治社會建設刻不容緩。法院應當保持積極參與社區治理和老年人權益保障，針對老年人權益保障這一議題，不斷加強法院體貼關照老年人法律需求機制體制，不斷構建法庭與社區黨組織、群眾之間的良性聯動機制。
在社區調研中主要調查了周圍社區中的部分老齡群眾，他們認為，近年來，隨著越來越多的政策的實行，他們辦事的效率也越來越快，越來越便捷。同時，平時社區中還會舉辦普法類的活動，講解基本法律常識，用法律來解釋他們日常中遇到的一些問題，對老人們很有幫助。
 
 
 
文|丁琪函  郝邁  葉妍汐  李怡霄  劉鳴怡  劉峻滔   艾孜麥提江·艾麥江  諸葛文昕