一、基本情況
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康深度融合，我們開展了以“水澤桑榆晚，中醫(yī)健康行”為主題的社會實(shí)踐活動。本次調(diào)研活動歷時(shí)7天，涵蓋南京市多個(gè)區(qū)域，調(diào)研團(tuán)隊(duì)由8名成員組成。
調(diào)研團(tuán)隊(duì)先后走訪了南京護(hù)理院、南京中醫(yī)院、棲霞山、江蘇省中醫(yī)藥博物館等地，通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、深度訪談等多種方式，全面了解了中醫(yī)藥在養(yǎng)老健康服務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀、存在問題及未來發(fā)展方向。我們重點(diǎn)關(guān)注了中醫(yī)養(yǎng)生知識的普及、中草藥資源的利用、中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康的融合模式、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，力求通過此次調(diào)研為推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展提供有價(jià)值的建議。
 
二、調(diào)查背景
1. 政策背景
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，要加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年上海率先提出“9073養(yǎng)老模式”,即90%的老人依靠居家養(yǎng)老、7%的老人依靠社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系越來越被學(xué)界所認(rèn)可。
黨和政府高度重視中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老體系中的重要作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā) 的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確指出“深入推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展”等要求；全國中醫(yī)藥大會、國家《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》均提出了“促進(jìn)中醫(yī)藥資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭、大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)”。中醫(yī)藥所具備的醫(yī)療、預(yù)防、保健等價(jià)值與其“簡便廉驗(yàn)”等優(yōu)勢易被老年群體接受，但如何讓中醫(yī)藥走進(jìn)養(yǎng)老群體，為養(yǎng)老群體提供中醫(yī)藥適宜服務(wù)，特別是“做什么、誰來做、誰愿做、怎么做”的研究是比較薄弱的。
2. 社會背景
江蘇省地處東南沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，近年來老齡化趨勢日益嚴(yán)峻，根據(jù)江蘇省第六次人口普查顯示，60歲及以上人口占13.89%,其中65歲及以上人口占9.34%;江蘇省第七次人口普查顯示60歲及以上人口占18.70%,65歲及以上人口占13.27%。江蘇 省委、省政府高度重視中醫(yī)藥特色養(yǎng)老服務(wù)工作，對老年健康促進(jìn)行動、在推進(jìn)養(yǎng)老 中發(fā)揮中醫(yī)藥治未病作用等提出了要求，并付諸了實(shí)踐，取得了良好的成效。但全省仍然和全國一樣，對養(yǎng)老研究存在盲區(qū)，如忽視養(yǎng)老中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)， 導(dǎo)致養(yǎng)老群體中醫(yī)藥需求與供給不匹配，甚而滋生了唯利是圖的非法機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致 部分養(yǎng)老群體受到一些不良宣教影響，盲目甚至錯誤應(yīng)用中醫(yī)藥。
 
三、研究方法

1. 文獻(xiàn)研究法
本研究對收集到的國內(nèi)外關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥服務(wù)能力等文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)的可視化分析，為研究奠定理論和文獻(xiàn)基礎(chǔ)。
2.政策文本分析法
本研究對2019年1月至2023年8月期間國家、江蘇省層面出臺的6份中醫(yī)藥健康養(yǎng)老政策文本進(jìn)行量化研究，分析、挖掘中醫(yī)藥健康養(yǎng)老政策中的特征和問題。
3.走訪調(diào)查法
本研究對86位老人和2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)(中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展實(shí)地調(diào)研，了解江蘇省中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)需求、利用和供給情況以及可能存在的問題。
4.專家訪談法
本研究對需方(養(yǎng)老人群)和供方(醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)院)相關(guān)主體進(jìn)行深入訪談，了解中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)目前存在的問題和困境，并詢問建議。
 
四、主要做法及工作成效
（一）全力以赴抓學(xué)習(xí)、保持定力強(qiáng)基礎(chǔ)，中醫(yī)養(yǎng)生知識普及呈現(xiàn)新氣象
1. 南京敬老院走訪成效顯著。調(diào)研團(tuán)隊(duì)深入秦淮悅?cè)A悅康護(hù)理院，與老年人面對面交流，了解他們對中醫(yī)養(yǎng)生的認(rèn)知和需求。通過問卷調(diào)查和個(gè)人訪談，我們發(fā)現(xiàn)老年人普遍對中醫(yī)養(yǎng)生持積極態(tài)度，但存在認(rèn)知程度不一、應(yīng)用不夠系統(tǒng)等問題。針對這一情況，我們開展了一系列中醫(yī)養(yǎng)生知識普及活動，包括中醫(yī)保健操講解、穴位按摩示范、養(yǎng)生茶飲品鑒等，這些活動受到了老年人的熱烈響應(yīng)。
參與活動的老人分享道：“以前總覺得中醫(yī)養(yǎng)生離我們很遠(yuǎn)，現(xiàn)在才知道原來生活中處處有養(yǎng)生之道。”通過此次走訪，我們不僅傳播了中醫(yī)養(yǎng)生知識，更重要的是激發(fā)了老年人主動學(xué)習(xí)和實(shí)踐中醫(yī)養(yǎng)生的熱情，為后續(xù)深入開展中醫(yī)養(yǎng)生知識普及工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2. 中醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐深入開展。在南京中醫(yī)院的深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，我們的調(diào)研團(tuán)隊(duì)與多位資深中醫(yī)專家進(jìn)行了交流。在他們的引導(dǎo)下，我們不僅學(xué)習(xí)了中醫(yī)養(yǎng)生的理論基礎(chǔ)，更通過實(shí)踐參與了針灸、推拿、中藥煎煮等中醫(yī)診療活動，深刻體驗(yàn)了中醫(yī)養(yǎng)生的深厚內(nèi)涵與獨(dú)特魅力。中醫(yī)院的副院長表示：中醫(yī)院副院長指出：“中醫(yī)養(yǎng)生不僅是治病，更重要的是防病。將中醫(yī)養(yǎng)生理念融入日常生活，是實(shí)現(xiàn)健康長壽的關(guān)鍵。”
通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，團(tuán)隊(duì)成員對中醫(yī)養(yǎng)生的理解更加系統(tǒng)化、深入化。我們認(rèn)識到，要使中醫(yī)養(yǎng)生知識在老年群體中得到廣泛傳播和應(yīng)用，關(guān)鍵在于將理論與實(shí)踐相結(jié)合，將那些看似深奧的中醫(yī)理論轉(zhuǎn)化為老年人易于理解、便于操作的養(yǎng)生方法。我們開始思考如何將中醫(yī)養(yǎng)生的復(fù)雜概念簡化，使之成為老年人日常生活中的一部分，讓每一位老年人都能享受到中醫(yī)養(yǎng)生帶來的益處。我們深入探討了如何將中醫(yī)養(yǎng)生的理念與現(xiàn)代生活方式相融合。例如，我們學(xué)習(xí)了如何根據(jù)四季變化調(diào)整飲食，如何通過簡單的穴位按摩來緩解身體不適，以及如何通過日常的呼吸和運(yùn)動來調(diào)養(yǎng)身心。這些方法不僅易于掌握，而且效果顯著，非常適合老年人群。
3. 中醫(yī)養(yǎng)生知識宣傳廣泛深入。為推動中醫(yī)養(yǎng)生知識的廣泛傳播，調(diào)研團(tuán)隊(duì)策劃并開展了一系列宣傳活動。我們制作了中醫(yī)養(yǎng)生知識手冊，內(nèi)容涵蓋四季養(yǎng)生、飲食調(diào)理、穴位保健等方面，語言通俗易懂，配以生動插圖，方便老年人閱讀理解。同時(shí)，我們還利用新媒體平臺，制作了一系列短視頻，介紹日常中醫(yī)養(yǎng)生小妙招，受到關(guān)注和好評。我們組織了“中醫(yī)養(yǎng)生進(jìn)生活”活動，邀請中醫(yī)專家為大家講解養(yǎng)生知識，現(xiàn)場示范太極拳、八段錦等養(yǎng)生功法。大家紛紛表示：“這些養(yǎng)生知識很實(shí)用，老年人學(xué)起來也不難，以后要堅(jiān)持練習(xí)。”通過多種形式的宣傳活動，中醫(yī)養(yǎng)生知識逐漸走進(jìn)千家萬戶，成為老年人日常生活中不可或缺的一部分。
（二）在調(diào)研中促了解、在了解中求發(fā)展，中草藥資源調(diào)研煥發(fā)新活力
1. 棲霞山中草藥考察全面深入。棲霞山素有“江南藥庫”之稱，是江蘇省重要的中草藥產(chǎn)地之一。調(diào)研團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥專家的帶領(lǐng)下，對棲霞山的中草藥資源進(jìn)行了全面考察。我們探訪多個(gè)中草藥種植基地，了解了當(dāng)?shù)刂饕�中草藥品種的生長環(huán)境、栽培技術(shù)和采收加工過程。通過考察，我們發(fā)現(xiàn)棲霞山區(qū)中草藥資源豐富多樣，常見品種有丹參、黃芩、桔梗等。然而，近年來受氣候變化和人為開發(fā)的影響，部分珍稀中草藥資源面臨減少甚至瀕危的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植戶介紹：“我們現(xiàn)在越來越注重生態(tài)種植，通過輪作、間作等方式，既保護(hù)了土壤，又提高了藥材品質(zhì)。”這種可持續(xù)發(fā)展的種植理念，為中草藥資源的保護(hù)和利用提供了新的思路。
2. 中醫(yī)藥博物館參觀學(xué)習(xí)收獲豐富。在江蘇省中醫(yī)藥博物館，調(diào)研團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥發(fā)展史和中草藥文化。博物館展示了從先秦到現(xiàn)代的中醫(yī)藥發(fā)展脈絡(luò)，包括歷代醫(yī)學(xué)典籍、名醫(yī)傳記、醫(yī)療器具等珍貴文物。通過參觀學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，蘊(yùn)含著深厚的哲學(xué)智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。博物館講解員強(qiáng)調(diào)：“了解中醫(yī)藥歷史，不僅是為了傳承，更是為了創(chuàng)新。我們要在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。”這一觀點(diǎn)給我們很大啟發(fā)，讓我們意識到在推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合的過程中，既要尊重傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)，探索創(chuàng)新發(fā)展之路。
3. 南中醫(yī)教授見解獨(dú)到。為深入了解中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)情況，調(diào)研團(tuán)隊(duì)專門訪問了南京中醫(yī)藥大學(xué)的資深教授。通過談話，我們了解到當(dāng)前中醫(yī)藥教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。教授指出：“現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，給中醫(yī)藥教育帶來了壓力，但也提供了融合創(chuàng)新的機(jī)會。我們正在探索中西醫(yī)結(jié)合的新模式，培養(yǎng)既懂中醫(yī)又懂現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的復(fù)合型人才。此外還強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥在養(yǎng)老健康領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢：“中醫(yī)強(qiáng)調(diào)‘治未病’，注重平衡和調(diào)節(jié)，這與現(xiàn)代健康養(yǎng)老理念高度契合。我們正在加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)與中醫(yī)藥的交叉融合，開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專門的中醫(yī)養(yǎng)老人才”。這些見解為我們思考中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展提供了新的視角。
4. 提升中草藥認(rèn)知水平，打造中醫(yī)藥文化傳播新高地。中草藥作為中醫(yī)藥文化的精髓，其認(rèn)知水平的提升對于傳播中醫(yī)藥文化具有不可替代的作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們認(rèn)為應(yīng)從多方面著手，構(gòu)建一個(gè)全方位的中草藥認(rèn)知與傳播體系。我們可以利用棲霞山等中草藥資源豐富的地區(qū)，建立中草藥科普基地。這些基地不僅是科普教育的平臺，也是體驗(yàn)觀光和健康養(yǎng)生的場所，讓公眾能夠近距離地接觸和了解中草藥的生長環(huán)境、種類特性以及藥用價(jià)值。通過實(shí)地觀察和親身體驗(yàn)，可以極大地提高公眾對中草藥的認(rèn)知水平。展中草藥文化體驗(yàn)活動，如組織公眾參與中草藥的采摘、制作等過程，不僅能夠讓參與者更加直觀地了解中草藥的種植、采收和加工，還能夠激發(fā)他們對中草藥的興趣和好奇心。這種親身參與的方式，比單純的理論學(xué)習(xí)更能深入人心，增強(qiáng)記憶。創(chuàng)新中草藥文化傳播方式也是提升認(rèn)知水平的重要途徑。我們可以利用現(xiàn)代科技，如虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù)，開發(fā)中草藥互動體驗(yàn)項(xiàng)目。通過這些技術(shù)，我們可以以一種生動有趣的方式展示中草藥的知識，讓公眾在娛樂中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的興趣和效果。
通過這些舉措，我們期望能夠全面提升公眾對中草藥的認(rèn)知水平，將棲霞山等地打造成為中醫(yī)藥文化傳播的新高地。這不僅有助于傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，還能夠?yàn)橹嗅t(yī)藥與養(yǎng)老健康的融合發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會氛圍，讓中醫(yī)藥文化在現(xiàn)代社會煥發(fā)新的活力。
（三）扛起扛牢社會責(zé)任、筑實(shí)守穩(wěn)健康底線，中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合取得顯著成效
1. 深入推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生在老年健康中的應(yīng)用。調(diào)研過程中，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)中醫(yī)養(yǎng)生理念正在逐步融入老年人的日常生活。在南京市多個(gè)社區(qū)，老年人自發(fā)組織的太極拳、八段錦等傳統(tǒng)養(yǎng)生功法活動蓬勃開展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也定期舉辦的中醫(yī)養(yǎng)生講座，更是為老年人提供了個(gè)性化的養(yǎng)生保健指導(dǎo)，幫助他們根據(jù)自己的體質(zhì)和生活習(xí)慣，制定出適合自己的養(yǎng)生方案。這些案例充分展示了中醫(yī)養(yǎng)生在提升老年人生活質(zhì)量、促進(jìn)健康長壽方面的積極作用。我們應(yīng)該進(jìn)一步推廣中醫(yī)養(yǎng)生在老年健康中的應(yīng)用，將其理念和方法納入老年人健康管理的常規(guī)內(nèi)容。通過構(gòu)建一個(gè)以中醫(yī)養(yǎng)生為特色的老年健康促進(jìn)體系，我們可以幫助老年人更好地適應(yīng)身體的變化，提高他們的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。我們還應(yīng)該加強(qiáng)對中醫(yī)養(yǎng)生理念的宣傳和教育，讓更多老年人了解和認(rèn)識到中醫(yī)養(yǎng)生的重要性和實(shí)用性。通過社區(qū)活動、媒體宣傳、健康教育等多種途徑，讓中醫(yī)養(yǎng)生的理念深入人心，成為老年人健康生活的一部分。
2. 積極探索中草藥在老年慢性病防治中的作用。老年慢性病防治是養(yǎng)老健康服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)中草藥在老年慢性病防治中展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢。南京中醫(yī)院老年科主任李教授介紹：“我們正在開展中草藥復(fù)方制劑對高血壓、糖尿病等老年常見慢性病的干預(yù)研究，初步結(jié)果顯示，中草藥可以有效改善患者癥狀，減少西藥用量，提高生活質(zhì)量。”在社區(qū)里我們看到一些創(chuàng)新性的嘗試。如某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“中藥香囊防治老年失眠項(xiàng)目”，通過為老年人配制個(gè)性化中藥香囊，改善睡眠質(zhì)量，受到廣泛好評。這些實(shí)踐表明，中草藥在老年慢性病防治中具有廣闊的應(yīng)用前景。我們認(rèn)為，加強(qiáng)中草藥在老年慢性病防治中的應(yīng)用研究至關(guān)重要，需要建立更多的循證醫(yī)學(xué)證據(jù)。同時(shí)，開發(fā)適合老年人的中草藥制劑和保健品，以滿足他們多樣化的健康需求。在社區(qū)層面，推廣中草藥慢性病防治的適宜技術(shù)，提高基層醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)用能力。此外，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，發(fā)揮中草藥在老年慢性病綜合治療中的協(xié)同作用，將為老年人帶來更多的健康益處。
3. 大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化對老年人身心健康的積極影響。中醫(yī)藥文化對老年人身心健康的積極影響同樣不容忽視。它不僅是一種醫(yī)療體系，更是一種生活哲學(xué)和健康智慧。在調(diào)研中，我們深刻感受到中醫(yī)藥文化對老年人身心健康的深遠(yuǎn)影響。許多老年人表示，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識不僅讓他們掌握了養(yǎng)生保健的方法，更重要的是培養(yǎng)了積極樂觀的生活態(tài)度。張奶奶說的話深刻體現(xiàn)了中醫(yī)藥文化的影響：“中醫(yī)講究天人合一、陰陽平衡，讓我明白了順應(yīng)自然、保持平和的重要性。現(xiàn)在我每天都過得很充實(shí)，心態(tài)也更年輕了。”這種積極的心理狀態(tài)對老年人的身心健康起到了很好的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥文化的積極作用，我們建議開展中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，傳播中醫(yī)藥健康理念。組織老年人中醫(yī)藥文化學(xué)習(xí)小組，促進(jìn)交流互動，增強(qiáng)社交聯(lián)系。將中醫(yī)藥文化元素融入社區(qū)環(huán)境建設(shè)，營造良好的文化氛圍。同時(shí)，開發(fā)中醫(yī)藥文化主題的老年教育課程，豐富老年人的精神文化生活。
通過這些措施，我們相信可以充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化對老年人身心健康的積極影響，為健康養(yǎng)老注入新的文化內(nèi)涵，讓老年人的生活更加健康、充實(shí)和快樂。
4. “互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建“健康智慧養(yǎng)老新模式”。在深入調(diào)研的過程中，我們深刻認(rèn)識到中醫(yī)藥知識的普及對于構(gòu)建健康養(yǎng)老新模式的重要性。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先需要建立一個(gè)中醫(yī)藥知識普及的長效機(jī)制。這包括將中醫(yī)藥知識納入社區(qū)健康教育的常態(tài)化內(nèi)容，通過定期舉辦講座、培訓(xùn)等活動，不僅提高老年人對中醫(yī)藥的認(rèn)知，更增強(qiáng)他們將中醫(yī)藥應(yīng)用于日常生活中的能力。同時(shí)，我們建議開發(fā)適老化的中醫(yī)藥健康管理工具，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如智能手機(jī)App或小程序，為老年人提供個(gè)性化的中醫(yī)養(yǎng)生建議和健康管理服務(wù)。這些工具應(yīng)設(shè)計(jì)得簡單易用，確保即使是不太熟悉現(xiàn)代技術(shù)的老年人也能輕松上手，從而更好地管理自己的健康。此外，培養(yǎng)一支懂中醫(yī)、會養(yǎng)生的健康指導(dǎo)員隊(duì)伍至關(guān)重要。這些指導(dǎo)員將在社區(qū)層面為老年人提供日常中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助他們解決在養(yǎng)生過程中遇到的問題，同時(shí)也能傳播正確的中醫(yī)藥知識，避免誤導(dǎo)。我們還提倡推廣具有中醫(yī)特色的康養(yǎng)項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源和特色，開發(fā)如中藥浴、中醫(yī)養(yǎng)生操等項(xiàng)目，這些不僅能夠豐富健康養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，還能讓老年人在享受服務(wù)的同時(shí)，更深入地體驗(yàn)和了解中醫(yī)藥文化。
通過這些綜合性的措施，我們有信心能夠有效地推動中醫(yī)藥知識在老年群體中的普及，從而為構(gòu)建一個(gè)以中醫(yī)藥為核心的健康養(yǎng)老新模式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）持之以恒促創(chuàng)新，銳意進(jìn)取抓機(jī)遇，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動能
1. 全面深化中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合。在深入的調(diào)研中，我們目睹了中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的生動實(shí)踐，這一融合不僅為老年人帶來了更加全面和深入的健康關(guān)懷，也為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。南京市正在積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式，將中醫(yī)藥服務(wù)融入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建了具有中醫(yī)特色的養(yǎng)老院。這些養(yǎng)老院不僅配備了專業(yè)的中醫(yī)團(tuán)隊(duì)，還設(shè)有中藥房、針灸室、推拿室等設(shè)施，為老年人提供了全方位的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。院長向我們展示了他們的服務(wù)理念：“我們根據(jù)每位老年人的具體需求，量身定制中醫(yī)養(yǎng)生方案，包括中藥調(diào)理、針灸推拿、太極養(yǎng)生等，這些服務(wù)深受老人們的喜愛。”一位入住的老人分享了他的體驗(yàn)：“這里不僅照顧我們的日常起居，還能隨時(shí)接受中醫(yī)診療，讓我們感到非常安心和舒心。”
中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合，不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，也展現(xiàn)了中醫(yī)藥在現(xiàn)代養(yǎng)老中的重要作用。為了進(jìn)一步推動這一融合，我們認(rèn)為應(yīng)該鼓勵中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作，共同建立更多具有中醫(yī)特色的養(yǎng)老院。同時(shí)，開發(fā)更多中醫(yī)特色的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，如中藥藥膳、中醫(yī)康復(fù)等，以滿足老年人多樣化的健康需求。此外，建立中醫(yī)藥健康管理數(shù)據(jù)平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)為老年人提供更加精準(zhǔn)化的健康服務(wù)，也是推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵。通過數(shù)據(jù)平臺，可以更好地記錄和管理老年人的健康狀況，為他們提供個(gè)性化的健康管理方案。培養(yǎng)中醫(yī)養(yǎng)老復(fù)合型人才，這些人才不僅需要具備扎實(shí)的中醫(yī)藥知識，還需要掌握現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)的技能，以提高養(yǎng)老服務(wù)的中醫(yī)藥專業(yè)水平，確保老年人能夠享受到更高質(zhì)量的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。
2. 深入激發(fā)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新活力。中醫(yī)藥科研創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。在調(diào)研中，我們走訪了多家中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，了解到當(dāng)前中醫(yī)藥科研創(chuàng)新正在向縱深發(fā)展。南京中醫(yī)藥大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì)正在開展基于人工智能的中醫(yī)診斷模型研究，旨在提高中醫(yī)診斷的準(zhǔn)確性和客觀性。某中藥企業(yè)則在開發(fā)針對老年人的新型中藥制劑，如緩釋劑型、穿皮貼劑等，以提高用藥便利性和依從性。為了進(jìn)一步推動中醫(yī)藥科研的創(chuàng)新活力，我們提出以下建議：增加對中醫(yī)藥科研的投入，尤其是老年健康領(lǐng)域的研究。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研之間的合作，以促進(jìn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化。建立中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)平臺，為科研創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制，以激勵更多的創(chuàng)新活動。
3. 持續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥文化影響力。中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要軟實(shí)力。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)南京正在積極打造中醫(yī)藥文化品牌，如舉辦“中醫(yī)藥文化節(jié)”、建設(shè)“中醫(yī)藥文化街區(qū)”等。這些舉措不僅提升了市民對中醫(yī)藥的認(rèn)知，也吸引了眾多游客，促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了持續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥文化的影響力，我們認(rèn)為可以采取以下措施：打造中醫(yī)藥文化的獨(dú)特IP，并開發(fā)一系列相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。通過舉辦國際中醫(yī)藥文化交流活動，可以提升中醫(yī)藥在國際上的影響力。利用新媒體平臺，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化的傳播方式，使其更加生動和易于接受。最后將中醫(yī)藥文化元素融入到城市建設(shè)中，不僅可以提升城市的文化品位，也能讓中醫(yī)藥文化更加深入人心。
4. 全力推進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。在調(diào)研中，我們深感中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的重要性。南京中醫(yī)藥大學(xué)正在積極推進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，如開設(shè)“中醫(yī)學(xué)+康復(fù)治療學(xué)”等交叉學(xué)科，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化、國際化需求的中醫(yī)藥人才。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，我們可以完善中醫(yī)藥教育體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，確保學(xué)生能夠?qū)⒗碚撝�識與實(shí)踐技能相結(jié)合。建立產(chǎn)教融合機(jī)制，通過校企合作等方式，培養(yǎng)具有實(shí)際應(yīng)用能力的人才。建立中醫(yī)藥人才評價(jià)體系，為人才發(fā)展提供激勵和支持。通過這些措施，我們相信可以為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動力，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康深度融合，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
（五）推動中醫(yī)藥振興發(fā)展作為基層衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)
1. 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)站起來。在基層推廣中醫(yī)藥服務(wù)，關(guān)鍵在于人才。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)已經(jīng)開始重視基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。如某區(qū)衛(wèi)生健康局與當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)院合作，開展“基層中醫(yī)藥人才培訓(xùn)計(jì)劃”，定期組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員參加中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)。一位參與培訓(xùn)的社區(qū)醫(yī)生表示：“通過培訓(xùn)，我不僅學(xué)到了很多實(shí)用的中醫(yī)診療技術(shù)，還深刻理解了中醫(yī)的整體觀念和辨證思維，這對提高我們的診療水平很有幫助。”為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，我們建議建立基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，提供系統(tǒng)化、長期化的培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)施"中醫(yī)藥專家下基層"計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。此外，開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員的實(shí)操能力，并建立激勵機(jī)制，吸引和留住人才
2. 中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)筑牢健康堡壘。完善的中醫(yī)藥服務(wù)體系是推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的基礎(chǔ)。在調(diào)研中，我們看到一些地區(qū)正在積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如某區(qū)在每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都設(shè)立了中醫(yī)科，配備專職中醫(yī)師，為居民提供便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。一位社區(qū)居民說：“以前看中醫(yī)要去大醫(yī)院，現(xiàn)在在社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務(wù)，真是太方便了。”為進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，我們建議在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普及設(shè)立中醫(yī)科，提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。建立基層中醫(yī)藥特色專科，如中醫(yī)康復(fù)科、中醫(yī)老年病科等，完善中醫(yī)藥設(shè)備配置，提高診療能力，并建立分級診療制度，促進(jìn)中醫(yī)藥資源的合理利用。
3. 中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣走進(jìn)基層。中醫(yī)藥適宜技術(shù)是中醫(yī)藥服務(wù)的重要載體。我們欣喜地看到，一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。如某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)家庭”項(xiàng)目，教授居民一些簡單實(shí)用的中醫(yī)保健方法，如刮痧、拔罐、艾灸等。一位參與項(xiàng)目的老年人表示：“學(xué)會了這些技術(shù)，我們在家就能進(jìn)行一些簡單的保健。”為進(jìn)一步推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，我們建議制定基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣目錄，指導(dǎo)推廣工作。開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)用能力。組織中醫(yī)藥適宜技術(shù)下鄉(xiāng)活動，惠及更多群眾，并開發(fā)基于中醫(yī)藥適宜技術(shù)的自我保健指導(dǎo)App，方便群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用。通過這些措施，可以更好地將中醫(yī)藥適宜技術(shù)帶入基層，提高居民的健康水平。
4. 中醫(yī)藥健康教育深入千家萬戶。提高群眾的中醫(yī)藥健康素養(yǎng)是推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的重要內(nèi)容。在調(diào)研中，我們看到一些創(chuàng)新性的中醫(yī)藥健康教育實(shí)踐。如某社區(qū)開展的“中醫(yī)藥知識進(jìn)樓棟”活動，通過微型講座、互動體驗(yàn)等形式，將中醫(yī)藥知識送到居民家門口。為了進(jìn)一步推廣中醫(yī)藥健康教育，我們可以將中醫(yī)藥知識納入全民健康教育的范疇，以提升公眾的認(rèn)知水平。開發(fā)中醫(yī)藥健康教育的數(shù)字資源，如微課程和動畫視頻，使教育內(nèi)容更加生動和易于理解。此外，組織中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動，從兒童時(shí)期就開始培養(yǎng)對中醫(yī)藥文化的認(rèn)同感。
通過這些措施，我們相信可以有效推動中醫(yī)藥在基層衛(wèi)生健康工作中發(fā)揮更大作用，為實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
 五、調(diào)研成果與分析建議
（一）主要調(diào)研發(fā)現(xiàn)
通過深入調(diào)研，我們對中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展的現(xiàn)狀有了全面的認(rèn)識。中醫(yī)養(yǎng)生知識在老年人中的普及度和接受度正在提升，但系統(tǒng)性和實(shí)踐性方面仍有待加強(qiáng)。中草藥資源豐富，但可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，中醫(yī)藥文化傳播需要創(chuàng)新。中醫(yī)養(yǎng)生在老年健康中的應(yīng)用日益廣泛，中草藥在老年慢性病防治中展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動能，科研創(chuàng)新活躍，但人才培養(yǎng)和文化影響力仍需加強(qiáng)。基層中醫(yī)藥服務(wù)體系正在逐步完善，但均衡性和可及性還有提升空間。
（二）存在問題與挑戰(zhàn)深入剖析
盡管中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展取得了積極成效，但還存在一些問題和挑戰(zhàn)：
1. 基層中醫(yī)藥需求與供給不夠匹配。盡管近年來中醫(yī)藥在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用有所增加，但與龐大的老年人口需求相比，中醫(yī)藥服務(wù)的供給仍然不足。許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的中醫(yī)藥人才，無法提供全面的中醫(yī)養(yǎng)生保健和治療服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)層面的中醫(yī)藥服務(wù)也相對欠缺，難以滿足養(yǎng)老需求。
基層養(yǎng)老群體中醫(yī)藥需求研究不夠的問題較為突出，表現(xiàn)在中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目單一、服務(wù)群體覆蓋面小、服務(wù)能力不能滿足需求等問題。對養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)供給也研究不夠，仍是普遍采用政府主導(dǎo)自上而下的服務(wù)供給模式，特別是激發(fā)各類主體積極性方面較為缺乏，導(dǎo)致供給和需求不匹配，有的方面供大于求，有的方面供不應(yīng)求。
2.服務(wù)質(zhì)量有待提升。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評估體系。一些機(jī)構(gòu)為了降低成本，采用非專業(yè)人員提供服務(wù)，影響了服務(wù)效果和安全性。此外，中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的結(jié)合還不夠深入，難以為老年人提供全面的醫(yī)療保健服務(wù)。
3.中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才較為缺乏。目前，專門針對老年人的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系尚未建立。高校和職業(yè)院校在相關(guān)專業(yè)的設(shè)置和課程體系方面存在不足，難以培養(yǎng)出既懂中醫(yī)藥又了解老年人特點(diǎn)的復(fù)合型人才。同時(shí)，在職人員的繼續(xù)教育和技能提升機(jī)制也不夠健全。
一方面對服務(wù)專業(yè)人才要求高，養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容繁雜瑣碎，服務(wù)提 供者不僅要全面掌握中醫(yī)藥技能，而且要掌握社區(qū)工作技能，還需要掌握老年人生理心理特點(diǎn)，這種要求本身就非常高。另一方面由于工作帶有公益特點(diǎn)，各類激勵政策也不夠健全，導(dǎo)致服務(wù)人才待遇一般，流失嚴(yán)重。
4.科研創(chuàng)新能力不足。中醫(yī)藥在養(yǎng)老健康領(lǐng)域的應(yīng)用研究相對滯后，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。許多傳統(tǒng)的中醫(yī)藥養(yǎng)生理論和方法缺乏現(xiàn)代科學(xué)的驗(yàn)證和創(chuàng)新，難以滿足現(xiàn)代老年人的多樣化需求。同時(shí)，中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技的融合創(chuàng)新也不夠深入，難以充分發(fā)揮中醫(yī)藥在智慧養(yǎng)老等新興領(lǐng)域的潛力。 
5.中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制不夠健全,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不高。中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度較低，缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。這不僅影響了服務(wù)質(zhì)量的提升，也給行業(yè)監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。同時(shí)，中醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全監(jiān)管體系也有待完善。
近些年來，雖然政府出臺了許多政策，但有些政策落不了地，在解決誰能干誰愿干等問題較為乏力，導(dǎo)致社會參與度和積極性不高。各級地方政府雖很重視，但總體上還缺乏充足的資源投入，政策的操作性和精準(zhǔn)性不夠，缺乏相關(guān)法律法規(guī)支撐，缺乏強(qiáng)制力與約束力。
6.公眾認(rèn)知度和接受度有待提高。部分老年人及其家屬對中醫(yī)藥在養(yǎng)老中的作用認(rèn)識不足，存在偏見或誤解。同時(shí)，社會整體對中醫(yī)藥養(yǎng)老的認(rèn)知和重視程度也不夠，影響了相關(guān)服務(wù)的推廣和普及。
要解決這些問題和挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和社會各界共同努力，制定系統(tǒng)的發(fā)展策略，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展邁上新臺階。
（三）精準(zhǔn)提出促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合的建議
1.引導(dǎo)和激發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)需求，提高服務(wù)覆蓋面。中醫(yī)藥獨(dú)特的理念和療效在治療慢性病和老年疾病方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，越來越多的研究證實(shí)了中醫(yī)藥在老年健康管理中的有效性。但通過調(diào)研顯示，目前本地區(qū)老年人的中醫(yī)藥素養(yǎng)較差，中醫(yī)藥服務(wù)需求也不高。因此，我們要積極引導(dǎo)和激發(fā)中醫(yī)藥服務(wù)需求，在養(yǎng)老中廣泛應(yīng)用中醫(yī)藥，提高中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面，好處是明顯的，一方面中醫(yī)藥對提高老年人的身體健康水平，減輕慢性病癥狀，延緩疾病的進(jìn)展，提高他們的生活質(zhì)量有重要作用；另一方面，一些慢性病和輕度疾病完全可以進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)和治療，不僅方便老年患者，還可以減少醫(yī)院壓力，優(yōu)化醫(yī)療資源配置
總而言之，在政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會組織的共同努力，有效引導(dǎo)和激發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)需求，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)在養(yǎng)老群體的應(yīng)用覆蓋面，是養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)模式構(gòu)建的基本要求。
2.以需求為導(dǎo)向提供充分中醫(yī)藥服務(wù)，促進(jìn)資源整合。在中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域中以需求為導(dǎo)向提供充分中醫(yī)藥服務(wù)，不僅有利于激勵供給側(cè)的積極性，還可以促進(jìn)資源的有效整合與合理利用。研究發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)需求和利用最多的是中藥口服，其次為中藥外治和針灸(含刮痧等)治療。以需求為導(dǎo)向提供中醫(yī)藥服務(wù)，有利于更好地滿足患者的實(shí)際需求，發(fā)揮中醫(yī)藥治療的整體觀念和個(gè)性差異，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和針對性。有利于激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的積極性和主動性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)了解到的服務(wù)需求，及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，提高服務(wù)的滿意度和吸引力。有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥從業(yè)人員更加努力學(xué)習(xí)專  業(yè)知識、提升專業(yè)技能，并且積極地參與到科研創(chuàng)新中來，逐步推出更加先進(jìn)、便捷、 高效的中醫(yī)藥服務(wù)，從而提高中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和水平。有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置與整合。
如在醫(yī)療資源配置方面，目前江蘇省醫(yī)療資源配置欠均勻，南京市較好，而   其他市較低。中醫(yī)藥服務(wù)涉及多主體、多方面、多環(huán)節(jié)，包括資源分布、診療便捷、醫(yī)療管理等，通過以需求為導(dǎo)向可以將各方資源整合起來，建立協(xié)同合作機(jī)制，提高資源利用效率。
3.以評價(jià)為依據(jù)優(yōu)化供需匹配，形成正向發(fā)展。以評價(jià)為依據(jù)動態(tài)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)供需匹配，是一種基于患者和醫(yī)生反饋信息來優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效率的管理機(jī)制。因此，以評價(jià)為依據(jù)動態(tài)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)供需匹配，有助于構(gòu)建養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)的正向發(fā)展良性循環(huán)。主要體現(xiàn)在可以推動建立健全評價(jià)體系，明確評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保評價(jià)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性，同時(shí)可以推動引入信息技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)對患者和醫(yī)生的實(shí)時(shí)評價(jià)數(shù)據(jù)收集和分析，提供優(yōu)化供需匹配的科學(xué)依據(jù)。
通過評價(jià)可以推動提升中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和競爭力，中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過患者和醫(yī)生的實(shí)時(shí)反饋信息，全面了解患者對服務(wù)的滿意度、治療效果、態(tài)度等方面的意見和建議，從而針對性地調(diào)整服務(wù)策略，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足患者多樣化的健康需求。通過評價(jià)可以推動建立中醫(yī)藥服務(wù)的信任機(jī)制，動態(tài)評價(jià)顯示的相關(guān)信息，有助于患者做出明智的選擇，增加對中醫(yī)藥的信任，同時(shí)中 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過正面評價(jià)的積累，可以樹立良好的口碑，吸引更多患者，形成良性的發(fā)展循環(huán)。
4.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。通過理論分析得知，政府是社會管理者和資源調(diào)配者，在養(yǎng)老中醫(yī)藥服務(wù)中發(fā)揮核心行動者作用，起著主導(dǎo)作用。政府通過制定相關(guān)政策和規(guī)劃來推動中醫(yī)藥服務(wù)的提供，通過加大投入來優(yōu)化資源配置，通過加強(qiáng)監(jiān)督與評估來確保服務(wù)的質(zhì)量和安全，通過推動科研創(chuàng)新來提高中醫(yī)藥信息化水平和服務(wù)水平，通過整合資源鼓勵更多力量參與中醫(yī)藥服務(wù)，增加服務(wù)供給。
建議國家和地方政府進(jìn)一步完善支持中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合的政策體系，包括：制定中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。完善醫(yī)保報(bào)銷政策，提高中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)的報(bào)銷比例和范圍。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本投資中醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。
5.發(fā)揮各級中醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)支撐作用。各級中醫(yī)院包括各級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是中醫(yī)藥服務(wù)的重要提供者，是基層中醫(yī)藥服務(wù)的參與者和指導(dǎo)者，其擁有的人才優(yōu)勢和和專業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該為養(yǎng)老群體提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)揮支撐作用。各級中醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)通過建立科學(xué)評估體系指導(dǎo)基層開展養(yǎng)老群體健康需求調(diào)查，制定有效干預(yù)方案，組建優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)提供全面的中醫(yī)藥服務(wù)，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)來提高養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)模式來主動適應(yīng)養(yǎng)老群體的需求。
6.發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要組成部分，熟悉社區(qū)居民，開展服務(wù)便捷，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)中應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心幫助養(yǎng)老定期健康體檢、篩查，群體建立健康檔案和健康管理計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)慢性病和健康隱患，通過制定個(gè)性化的中醫(yī)藥健康管理方案，實(shí)行定期隨訪和診療，可以持續(xù)動態(tài)提供養(yǎng)老群體中醫(yī)藥服務(wù)；通過定期組織中醫(yī)藥健康講座、培訓(xùn)和義診活動，推廣中醫(yī)藥健康知識，增強(qiáng)居家養(yǎng)老群體對中醫(yī)藥的信任；通過創(chuàng)新服務(wù)方式可以為養(yǎng)老群體提供上門中醫(yī)藥服務(wù)；能迅速響應(yīng)養(yǎng)老群體的緊急求助，并提供及時(shí)的急救與轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)
7.發(fā)揮中醫(yī)藥教育科研等部門促進(jìn)作用。中醫(yī)藥教育科研部門、公益性社會團(tuán)體以追求社會效益作為第一目標(biāo)，應(yīng)充分發(fā)揮其作用。中醫(yī)藥教育科研部門、公益性社會團(tuán)體(如各級中醫(yī)藥學(xué)會)可以在調(diào)研基礎(chǔ)上，向政府建言獻(xiàn)策，推動養(yǎng)老中醫(yī)藥服務(wù)工作；可以全面參與中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)工作，建立中醫(yī)藥知識普及平臺；可以聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位，對養(yǎng)老群體的健康狀況進(jìn)行調(diào)查與評估，追蹤分析科學(xué)養(yǎng)生和預(yù)防保健效果；可以與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等合作，培養(yǎng)多學(xué)科、全方位的中醫(yī)藥健康管理團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)制定科學(xué)的中醫(yī)藥健康管理方案；可以與社會各界合作，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，共同為養(yǎng)老群體提供全方位、個(gè)性化的中醫(yī)藥服務(wù)；可以在老年人中醫(yī)藥健康管理方面開展研究工作，探索中醫(yī)藥干預(yù)慢性病的有效方法。
8.發(fā)揮教育宣傳媒體等社會組織補(bǔ)充作用。教育宣傳媒體是傳遞信息和知識的重要渠道，通過規(guī)范引導(dǎo)教育宣傳媒體參與，可以廣泛傳播中醫(yī)藥知識和養(yǎng)生理念；通過強(qiáng)調(diào)信息真實(shí)性和科學(xué)性，避免夸大宣傳和虛假宣傳，可以防止誤導(dǎo)老年人；通過多渠道傳播和定制化服務(wù)，滿足不同老年人的需求。除了教育宣傳媒體，其他組織的參與也是為養(yǎng)老群體提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的重要力量。如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥學(xué)會、中醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營機(jī)構(gòu)、非營利機(jī)構(gòu)和企業(yè)，這些組織可以組織中醫(yī)藥健康講座、義診、平價(jià)售賣等活動，為老年人提供專業(yè)的中醫(yī)藥健康咨詢和服務(wù),為老年人提供溫暖和關(guān)懷。
9.發(fā)揮自身(含親屬)本體作用。養(yǎng)老群體自身是中醫(yī)藥服務(wù)的需求方，充分發(fā)揮老人和親屬的主體積極性，讓他們成為健康管理的主動參與者，對于提高中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效果至關(guān)重要。養(yǎng)老群體通過參與健康教育和宣傳活動，接受中醫(yī)藥健康知識，可以提高對中醫(yī)藥的認(rèn)知度和接受度，激發(fā)他們對中醫(yī)藥服務(wù)的需求；鼓勵其建立個(gè)性化中醫(yī)藥健康檔案，制定健康管理計(jì)劃，通過中醫(yī)藥方式自主管理健康；通過定期參加健康促進(jìn)活動，鼓勵親屬參與中醫(yī)藥服務(wù)，如中醫(yī)藥健康體檢活動、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)活動等，讓養(yǎng)老群體親身體驗(yàn)中醫(yī)藥的療效和養(yǎng)生方法，增進(jìn)他們的身心健康，增強(qiáng)對中醫(yī)藥服務(wù)的支持和信任。
10.推動科技創(chuàng)新。加大中醫(yī)藥養(yǎng)老領(lǐng)域的科研投入，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。促進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技的融合，開發(fā)智能化、個(gè)性化的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老科技創(chuàng)新平臺，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化。開展中醫(yī)藥養(yǎng)老效果評估研究，為政策制定和服務(wù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。
11.提升服務(wù)質(zhì)量。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估體系，定期開展第三方評估。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不合格服務(wù)提供者。推廣優(yōu)秀案例和最佳實(shí)踐，促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。加強(qiáng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的結(jié)合，提供全面的醫(yī)療保健服務(wù)。
12.擴(kuò)大服務(wù)供給。鼓勵各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)覆蓋面。發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)，滿足居家和社區(qū)養(yǎng)老需求。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。鼓勵中醫(yī)藥養(yǎng)老連鎖化、品牌化發(fā)展，提高服務(wù)可及性。
六、結(jié)語與展望
（一）展望中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康融合發(fā)展前景
中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康的融合發(fā)展，前景廣闊且充滿潛力。隨著人口老齡化的加劇和健康需求的增長，市場對中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)的需求將持續(xù)攀升，為行業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。國家政策的支持力度不斷加大，為中醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境，吸引著更多的社會資本投入。科技創(chuàng)新的推動作用日益顯著，中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技的深度融合預(yù)示著更多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的誕生，比如智能養(yǎng)生設(shè)備和個(gè)性化健康管理，這些都將極大提升服務(wù)質(zhì)量和效率。隨著健康中國戰(zhàn)略的推進(jìn)和傳統(tǒng)文化的復(fù)興，中醫(yī)藥養(yǎng)老理念將獲得更廣泛的認(rèn)同，進(jìn)一步推動行業(yè)的快速發(fā)展。此外，中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)正朝著多元化和個(gè)性化的方向發(fā)展，以滿足不同老年人群體的多層次需求。
（二）調(diào)研收獲和體會
通過本次調(diào)研，我們深刻體會到中醫(yī)藥在養(yǎng)老健康領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢，它能夠?yàn)槔夏耆颂峁┤�面而個(gè)性化的健康服務(wù)。然而，中醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，這需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。創(chuàng)新是推動中醫(yī)藥養(yǎng)老發(fā)展的關(guān)鍵因素，無論是科技創(chuàng)新還是模式創(chuàng)新，都需要得到加強(qiáng)。人才是行業(yè)發(fā)展的核心，建立一個(gè)完善的人才培養(yǎng)體系顯得尤為重要。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是提升服務(wù)質(zhì)量的重要保障，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施是行業(yè)發(fā)展的迫切需求。文化認(rèn)同是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)老文化的傳播和普及至關(guān)重要。
中醫(yī)藥與養(yǎng)老健康的融合發(fā)展是一項(xiàng)需要長期努力和持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。我們堅(jiān)信，通過各方的共同努力，中醫(yī)藥養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來更加輝煌的未來，為實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略做出重要貢獻(xiàn)。
 
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