2016年,圭塘河因水質嚴重污染被列入全國黑臭水體名單。
2017年,被環保部和住建部聯合掛牌督辦,成為重點整治對象。
2020年,流域年均水質達到Ⅲ類標準。
2023年,獲評全國第七批“兩山”實踐創新基地,并入選全國美麗河湖優秀案例。
2024年,入選國家級山水工程典型案例。
圭塘河為何能在短短幾年時間實現華麗轉身,從“龍須溝”逆襲成“生態河”?
圖1 長沙市圭塘河香樟路至勞動路段治理前后變化 來源網絡
7月17日,湖工商“三下鄉”實踐團生態護衛隊帶著“城市內河治理樣板如何煉成”的疑問,走進雨花區河長辦,與全程參與圭塘河綜合治理的王斌主任進行了一場對話。
圖2 雨花區河長辦關于河長制的文化宣傳欄 林耘攝
“以前河邊房子多便宜都沒人要,現在傍晚散步的居民多得熱鬧!”王斌主任道出了圭塘河從“黑臭水體”蝶變為國家級“美麗河湖”背后的故事,挖掘可復制推廣的“雨花經驗”。
“圭塘河的治理,理念和投入缺一不可。”王主任開門見山。他回憶,2016年底是轉折點。此前治理多停留在清淤、景觀美化等傳統工程上,效果有限。2016年,區里痛下決心,實施綜合治理,引入德國漢諾威水協的海綿城市理念,探索一條“系統治理、長效治理、精準治理、全民治理”的特色治理新路徑。
圖3 王斌主任和實踐團隊介紹圭塘河治理經驗 徐憲康攝
流域全面治理動輒十幾億的投入,錢從哪來?王主任揭秘了關鍵環節:創新融資模式。“純公益投入政府負擔太重,我們嘗試了PPP模式。” 通過與中建五局等大型國企合作,探索“建-融-管-還“新模式。 “沒這個模式,光靠財政投入,這么高標準的治理很難持續。”王主任坦言。
在圭塘河治理過程中,雨花區政府還創設了“雙河長制”:政府河長負責協調和日常監管,而民間河長則通過日常巡河查漏補缺,發現問題及時上報。王主任認為,這種官方與民間的互補協作,是長效管理的重要支撐。
圖4 實踐團隊和河長辦王斌主任合影
從黑臭水體到生態之河,圭塘河的變遷,是科技力量、機制創新與全民參與共同書寫的“兩山”實踐答卷。生態護衛隊此行,不僅解碼了一條河流的重生密碼,更在年輕人的心中播下了守護碧水、貢獻智慧的種子。
(團隊:公共管理與人文地理學院 生態護衛隊·綠色發展倡導團
文:公共管理與人文地理學院 徐憲康 張國浩
圖:公共管理與人文地理學院 林耘 徐憲康
指導老師:林耘)